Giới thiệu về Công văn 3379/BKHĐT-QLĐT năm 2018
Công văn 3379/BKHĐT-QLĐT được Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu. Văn bản này tập trung vào việc giải quyết các phản ánh, kiến nghị của nhà thầu, tổ chức, cá nhân về các rào cản, hành vi tiêu cực trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, góp phần bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
Các hành vi vi phạm phổ biến trong đấu thầu bị phản ánh
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ ra một số hành vi vi phạm thường gặp từ phía bên mời thầu, chủ đầu tư nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu:
- Cố tình gây khó khăn, né tránh hoặc trì hoãn việc phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) và hồ sơ yêu cầu (HSYC) cho các nhà thầu.
- Quy định các điều kiện năng lực, kinh nghiệm không tuân thủ quy định pháp luật, mang tính chất cục bộ hoặc hướng tới một nhà thầu cụ thể nhằm hạn chế sự cạnh tranh bình đẳng.
- Yêu cầu các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết hoặc không có trong quy định của pháp luật về đấu thầu để loại bỏ các nhà thầu không mong muốn.
Quy trình tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh vi phạm
Để bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan, Công văn hướng dẫn cụ thể về việc tiếp nhận và xử lý các thông tin phản ánh:
- Đối với nhà thầu và người dân: Khi phát hiện hành vi vi phạm, các tổ chức, cá nhân có quyền gửi đơn phản ánh, kiến nghị kèm theo các tài liệu, chứng cứ chứng minh đến chủ đầu tư, người có thẩm quyền hoặc cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu.
- Đối với cơ quan quản lý và người có thẩm quyền: Phải có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, xác minh thông tin phản ánh một cách kịp thời. Nghiêm cấm hành vi bao che, lờ đi các phản ánh hợp pháp của nhà thầu.
- Biện pháp xử lý: Trường hợp phát hiện vi phạm, người có thẩm quyền phải chỉ đạo hủy thầu, đình chỉ cuộc thầu hoặc không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, đồng thời xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định của pháp luật.
Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra và báo cáo
Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các biện pháp sau:
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên và đột xuất đối với các gói thầu có nhiều phản ánh, kiến nghị hoặc có dấu hiệu vi phạm.
- Công khai thông tin xử lý vi phạm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Báo đấu thầu để đảm bảo tính răn đe và minh bạch thông tin.
- Định kỳ tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình xử lý các phản ánh, kiến nghị và các hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu thuộc phạm vi quản lý của mình.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3379/BKHĐT-QLĐT | Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2018 |
Kính gửi: Ông Lê Văn Trung - Công ty cổ phần đầu tư và phát triển nông nghiệp nông thôn Quảng Ninh
Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản số 4295/VPCP-ĐMDN ngày 10/5/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc giải đáp kiến nghị của Ông Lê Văn Trung. Sau khi nghiên cứu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến trả lời Ông như sau:
Trước hết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cảm ơn những phản ánh của Ông về hiện trạng công tác đấu thầu xây lắp. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ nghiên cứu các ý kiến góp ý của Ông trong quá trình sửa đổi hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu.
Về quy định của pháp luật đấu thầu hiện hành, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn đã quy định đầy đủ, rõ ràng các bước trong quá trình lựa chọn nhà thầu từ việc đăng tải công khai thông tin trong đấu thầu, phát hành HSMT cho các nhà thầu có nhu cầu, đánh giá HSDT, thương thảo, ký kết hợp đồng... nhằm tạo ra môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch cho tất cả các nhà thầu khi tham dự thầu. Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu đã được phân cấp triệt để cho người có thẩm quyền là người đứng đầu các Bộ, cơ quan Bộ, UBND các cấp.... Người có thẩm quyền của từng dự án phải chịu trách nhiệm trong việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, bảo đảm mục tiêu của công tác đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Thực tế cho thấy, nếu người đứng đầu các cơ quan quan tâm chỉ đạo sát sao và công tâm, khách quan, không tạo cơ chế cho các nhà thầu “ruột” thì hiện tượng thông thầu, dàn xếp sẽ bị đẩy lùi.
Trường hợp trong quá trình tham dự thầu nếu các tổ chức, cá nhân nhận thấy gói thầu có dấu hiệu tiêu cực như: dàn xếp, thông đồng, gây khó khăn cho nhà thầu trong việc tiếp cận HSMT, nộp HSDT hoặc HSMT có quy định các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP… thì cần phản ánh đến người có thẩm quyền hoặc cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền hoặc cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền để xem xét, xử lý. Trong trường hợp này, người có thẩm quyền hoặc cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền cần tổ chức xác minh, giải quyết hoặc tổ chức kiểm tra, thanh tra, điều tra (nếu cần thiết) để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi tiêu cực dẫn đến không bảo đảm mục tiêu của công tác đấu thầu.
Ngoài ra, trường hợp khi thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, nhà thầu có quyền kiến nghị với bên mời thầu, chủ đầu tư, người có thẩm quyền về các vấn đề trong quá trình lựa chọn nhà thầu, về kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy trình giải quyết kiến nghị quy định tại Điều 92 Luật đấu thầu hoặc khởi kiện ra Tòa án vào bất kỳ thời gian nào, kể cả đang trong quá trình giải quyết kiến nghị hoặc sau khi đã có kết quả giải quyết kiến nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 91 Luật đấu thầu.
Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở các thông tin được cung cấp tại văn bản 4295/VPCP-ĐMDN ngày 10/5/2018 của Văn phòng Chính phủ./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 5286/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu về lựa chọn nhà thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công văn 5548/BKHĐT-QLĐT năm 2018 kiến nghị về Kết quả đánh giá, lựa chọn nhà thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3Công văn 6104/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4Công văn 6526/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 5Công văn 7782/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 6Công văn 4526/BKHĐT-PC năm 2019 thực hiện quy định pháp luật về đầu tư, đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 1Luật đấu thầu 2013
- 2Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu
- 3Công văn 5286/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu về lựa chọn nhà thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4Công văn 5548/BKHĐT-QLĐT năm 2018 kiến nghị về Kết quả đánh giá, lựa chọn nhà thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 5Công văn 6104/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 6Công văn 6526/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 7Công văn 7782/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 8Công văn 4526/BKHĐT-PC năm 2019 thực hiện quy định pháp luật về đầu tư, đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
Công văn 3379/BKHĐT-QLĐT năm 2018 phản ánh hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- Số hiệu: 3379/BKHĐT-QLĐT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/05/2018
- Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Người ký: Nguyễn Đăng Trương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/05/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
