Tóm tắt Công văn 2643/GSQL-GQ1 năm 2018 về nhập khẩu phế liệu nhựa

Công văn 2643/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm siết chặt công tác quản lý, kiểm tra và thông quan đối với mặt hàng phế liệu nhựa nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản này được ban hành trong bối cảnh lượng phế liệu nhập khẩu tăng đột biến, gây nguy cơ ô nhiễm môi trường và ùn tắc nghiêm trọng tại các cảng biển.

Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi:

- Kiểm tra điều kiện và hồ sơ nhập khẩu phế liệu nhựa

• Yêu cầu cơ quan hải quan địa phương kiểm tra chặt chẽ Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp.
• Doanh nghiệp nhập khẩu phải chứng minh được năng lực sản xuất thực tế, có nhà xưởng, máy móc tái chế hoạt động đúng công suất và cam kết bảo vệ môi trường theo quy định.
• Thực hiện đối chiếu nghiêm ngặt thông tin trên tờ khai hải quan với các chứng từ đi kèm như hóa đơn thương mại, vận đơn, chứng thư giám định chất lượng và thông báo lô hàng phế liệu nhập khẩu để kiểm tra.

- Áp dụng mã HS và kiểm tra chất lượng phế liệu nhựa

• Hướng dẫn chi tiết về việc phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với các chủng loại phế liệu nhựa được phép nhập khẩu, ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại hoặc nhập khẩu chất thải nguy hại dưới danh nghĩa phế liệu.
• Chỉ cho phép thông quan đối với các lô hàng phế liệu nhựa đáp ứng đầy đủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với phế liệu nhựa nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất (QCVN 32:2018/BTNMT).

- Xử lý phế liệu nhựa tồn đọng tại các cảng biển

• Đưa ra các biện pháp phối hợp giữa cơ quan hải quan, doanh nghiệp kinh doanh cảng và các cơ quan liên quan để thống kê, phân loại và xử lý các lô hàng phế liệu nhựa tồn đọng quá 90 ngày kể từ ngày hàng đến cửa khẩu.
• Kiên quyết yêu cầu các hãng tàu và doanh nghiệp nhập khẩu thực hiện tái xuất đối với các lô hàng phế liệu không đủ điều kiện nhập khẩu, không có người nhận hoặc không đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường.

- Tăng cường công tác phối hợp và giám sát liên ngành

• Đẩy mạnh cơ chế chia sẻ thông tin giữa Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Môi trường và các lực lượng chức năng địa phương để thanh tra, kiểm tra đột xuất các cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu nhựa nhập khẩu.
• Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, gian lận hồ sơ, giả mạo giấy tờ để nhập khẩu phế liệu trái phép vào Việt Nam.

Lưu ý: Các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu và sử dụng phế liệu nhựa cần nghiên cứu kỹ các hướng dẫn tại Công văn này để đảm bảo tuân thủ đúng quy trình thủ tục hải quan và các quy định về bảo vệ môi trường hiện hành.