Giới thiệu về Công văn 2580/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 2580/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu có khoản giảm giá. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện quy định pháp luật về thuế và trị giá hải quan tại các Chi cục Hải quan địa phương, tránh việc áp dụng tùy tiện hoặc không đồng nhất gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Các điều kiện để khoản giảm giá được trừ khỏi trị giá hải quan

Theo hướng dẫn tại Công văn 2580/TCHQ-TXNK và các quy định pháp luật liên quan, khoản giảm giá chỉ được xem xét khấu trừ vào trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Thời điểm hình thành khoản giảm giá: Khoản giảm giá phải được thỏa thuận và xác lập bằng văn bản trước khi xếp hàng lên phương tiện vận chuyển tại nước xuất khẩu.
• Chính sách giảm giá rõ ràng: Người bán phải có chính sách giảm giá bằng văn bản cụ thể, áp dụng chung cho các khách hàng đạt điều kiện hoặc áp dụng riêng cho khách hàng thường xuyên theo các tiêu chí định lượng rõ ràng.
• Hồ sơ chứng minh đầy đủ: Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình được đầy đủ chứng từ, tài liệu chứng minh tính hợp pháp và thực tế của khoản giảm giá.
• Thanh toán qua ngân hàng: Việc thanh toán tiền hàng phải được thực hiện qua ngân hàng theo đúng trị giá sau khi đã trừ khoản giảm giá, phù hợp với các chứng từ thương mại liên quan.

Hồ sơ đề nghị xét giảm giá hàng nhập khẩu

Để được cơ quan Hải quan chấp nhận khấu trừ khoản giảm giá, người khai hải quan cần chuẩn bị và nộp bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm các chứng từ sau:

• Tờ khai hải quan: Ghi rõ trị giá khai báo đã trừ khoản giảm giá và mã phân loại khai báo liên quan.
• Hợp đồng mua bán hàng hóa: Bản chính hoặc bản sao có xác nhận, trong đó thể hiện rõ điều khoản về giá cả, chính sách giảm giá và tỷ lệ giảm giá cụ thể.
• Hóa đơn thương mại (Invoice): Thể hiện rõ khoản giảm giá được trừ trực tiếp trên hóa đơn hoặc có chứng từ điều chỉnh hóa đơn hợp lệ.
• Bảng công bố chính sách giảm giá của người bán: Tài liệu chứng minh chính sách giảm giá này được áp dụng rộng rãi hoặc theo chương trình khách hàng cụ thể của nhà sản xuất hoặc người bán.
• Chứng từ thanh toán: Chứng từ thanh toán qua ngân hàng thể hiện số tiền thực tế chi trả cho lô hàng phù hợp với trị giá sau giảm giá.

Quy trình kiểm tra và xử lý của cơ quan Hải quan

Công văn 2580/TCHQ-TXNK hướng dẫn chi tiết các bước kiểm tra của công chức hải quan khi tiếp nhận hồ sơ khai báo giảm giá:

• Kiểm tra tính đồng bộ của hồ sơ: Đối chiếu các thông tin về số lượng, đơn giá, trị giá và tỷ lệ giảm giá giữa hợp đồng, hóa đơn thương mại và chứng từ thanh toán.
• Xác minh tính trung thực của chính sách giảm giá: Đánh giá xem chính sách giảm giá của đối tác nước ngoài có phù hợp với thông lệ thương mại quốc tế và các giao dịch tương tự hay không.
• Xử lý kết quả kiểm tra: Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan Hải quan chấp nhận trị giá khai báo đã trừ khoản giảm giá. Trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện, cơ quan Hải quan sẽ bác bỏ khoản giảm giá và thực hiện xác định lại trị giá hải quan theo đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa pháp lý và lưu ý đối với doanh nghiệp

Việc ban hành Công văn 2580/TCHQ-TXNK giúp minh bạch hóa quy trình xét giảm giá, giảm thiểu rủi ro pháp lý cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần lưu ý chủ động chuẩn bị hồ sơ chặt chẽ ngay từ khâu ký kết hợp đồng ngoại thương để đảm bảo quyền lợi hợp pháp khi thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa nhập khẩu.