Giới thiệu về Công văn 2508/TCHQ-GSQL năm 2019

Công văn 2508/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết tình trạng ùn tắc hàng hóa tồn đọng là phế liệu tại các cảng biển Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp cảng, đồng thời bảo đảm công tác quản lý nhà nước về hải quan và bảo vệ môi trường đối với mặt hàng phế liệu nhập khẩu.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 2508/TCHQ-GSQL

- Quy định về việc di chuyển hàng hóa phế liệu tồn đọng

• Cho phép di chuyển các container phế liệu tồn đọng quá 90 ngày từ các cảng biển đang bị quá tải (như cảng Cát Lái) về các vị trí lưu giữ khác thuộc khu vực giám sát của hải quan hoặc các cảng cạn (ICD) liên kết.
• Quá trình di chuyển phải đảm bảo giữ nguyên trạng niêm phong hải quan, niêm phong hãng tàu và được giám sát chặt chẽ bởi cơ quan hải quan từ cảng đi đến cảng đích.
• Địa điểm tiếp nhận lưu giữ mới phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về bảo vệ môi trường đối với hoạt động nhập khẩu phế liệu theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Phân loại và xử lý phế liệu tồn đọng

• Cơ quan hải quan phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, phân loại phế liệu tồn đọng để xác định rõ chất lượng và khả năng đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.
• Đối với phế liệu không đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường, yêu cầu hãng tàu có trách nhiệm vận chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo đúng quy định.
• Đối với phế liệu đạt tiêu chuẩn, tiến hành các thủ tục thanh lý, đấu giá theo quy định pháp luật để thu hồi chi phí cho ngân sách nhà nước và giải phóng mặt bằng cho cảng biển.

- Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

• Chủ trì, phối hợp với các doanh nghiệp kinh doanh cảng biển để rà soát, thống kê chính xác số lượng container phế liệu tồn đọng tại từng khu vực cảng biển thuộc thẩm quyền quản lý.
• Thành lập các tổ công tác chuyên trách để đẩy nhanh tiến độ xử lý hàng tồn đọng, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan nhanh chóng đối với các lô hàng đủ điều kiện nhập khẩu.
• Giám sát chặt chẽ quá trình di chuyển hàng hóa từ cảng biển về các địa điểm lưu giữ tạm thời, ngăn chặn tình trạng thất thoát hoặc tự ý tiêu thụ nội địa khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp cảng và các bên liên quan

• Doanh nghiệp kinh doanh cảng biển có trách nhiệm bố trí phương tiện, nhân lực để thực hiện việc di dời các container phế liệu theo phương án đã được cơ quan hải quan phê duyệt.
• Hãng tàu và đại lý hãng tàu phải cung cấp đầy đủ thông tin về chủ hàng, danh mục hàng hóa và chịu trách nhiệm tái xuất đối với các lô hàng phế liệu không đủ điều kiện nhập khẩu vào Việt Nam.
• Các tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu có nghĩa vụ liên hệ với cơ quan hải quan để giải quyết dứt điểm các lô hàng quá hạn, chịu mọi chi phí phát sinh liên quan đến việc lưu kho, lưu bãi và xử lý hàng hóa theo quy định.