Tóm tắt Công văn 202/TTg-CN năm 2021 về rà soát điện mặt trời toàn quốc

Công văn 202/TTg-CN do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh, đánh giá và rà soát toàn diện thực trạng phát triển điện mặt trời (bao gồm cả điện mặt trời mái nhà và điện mặt trời mặt đất) trên phạm vi cả nước. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh nguồn năng lượng tái tạo phát triển nóng, gây áp lực lớn lên hệ thống truyền tải điện quốc gia và xuất hiện một số dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật.

- Mục tiêu và phạm vi rà soát hệ thống điện mặt trời

• Thực hiện rà soát tổng thể các dự án điện mặt trời đã hoàn thành thẩm định, phê duyệt và đưa vào vận hành thương mại trên toàn quốc nhằm đánh giá đúng thực trạng phát triển.
• Đánh giá sự phù hợp của việc phát triển điện mặt trời so với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia và quy hoạch phát triển điện lực các địa phương.
• Kiểm tra tính pháp lý về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường và các thủ tục đấu nối, công nhận ngày vận hành thương mại (COD) của các dự án.

- Trách nhiệm của Bộ Công Thương trong công tác quản lý

• Chủ trì, phối hợp với các Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẩn trương thực hiện rà soát toàn diện các dự án điện mặt trời.
• Thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành để thanh tra việc phát triển điện mặt trời mái nhà tại các địa phương có sản lượng tăng nhanh, có dấu hiệu quá tải lưới điện cục bộ.
• Đề xuất các giải pháp quản lý chặt chẽ, hạn chế tối đa việc trục lợi chính sách giá mua điện (giá FIT) và ngăn chặn tình trạng lách luật để đầu tư quy mô lớn dưới danh nghĩa điện mặt trời mái nhà.

- Trách nhiệm của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)

• Chịu trách nhiệm rà soát nghiêm ngặt quy trình thỏa thuận đấu nối, hợp đồng mua bán điện và việc thực hiện các quy định kỹ thuật an toàn hệ thống lưới điện.
• Yêu cầu các tổng công ty điện lực thành viên kiểm tra thực tế các hệ thống điện mặt trời mái nhà đã ký hợp đồng mua bán điện, đảm bảo đúng định nghĩa và tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật.
• Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong việc đấu nối và mua bán điện.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

• Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát việc tuân thủ pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai và môi trường đối với các dự án điện mặt trời trên địa bàn quản lý.
• Chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước, không để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép, sử dụng đất sai mục đích hoặc vi phạm các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy tại các công trình điện mặt trời.
• Xử lý nghiêm các sai phạm của các chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân liên quan theo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách.

- Định hướng điều hành và phát triển năng lượng tái tạo bền vững

• Kiên quyết không hợp thức hóa các sai phạm của các dự án điện mặt trời không tuân thủ đúng quy hoạch và quy định pháp luật hiện hành.
• Điều hành phát triển nguồn điện mặt trời một cách đồng bộ với hạ tầng truyền tải, tránh lãng phí nguồn lực xã hội và đảm bảo an ninh cung cấp điện quốc gia.
• Nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển điện mặt trời cho giai đoạn tiếp theo theo hướng minh bạch, cạnh tranh thông qua hình thức đấu thầu, đấu giá công khai.