Tổng quan về Công văn 1869/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 1869/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xử lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thống nhất thực hiện các quy định mới tại Nghị định 18/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 134/2016/NĐ-CP) liên quan đến chính sách thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ.

Chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ để sản xuất xuất khẩu

• Người nộp thuế nhập khẩu tại chỗ hàng hóa để làm nguyên liệu, vật tư, linh kiện sản xuất sản phẩm xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu nếu sản phẩm sản xuất ra được thực tế xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
• Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở sản xuất, quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa.
• Trường hợp sản phẩm sản xuất từ hàng hóa nhập khẩu tại chỗ được chỉ định giao hàng cho tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam (xuất khẩu tại chỗ) thì không được miễn thuế nhập khẩu đối với phần trị giá nguyên liệu, vật tư nhập khẩu tại chỗ cấu thành nên sản phẩm đó.

Xử lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ phục vụ hợp đồng gia công

• Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công cho thương nhân nước ngoài, sau đó sản phẩm gia công được chỉ định giao cho tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam (xuất khẩu tại chỗ), chính sách miễn thuế nhập khẩu được thực hiện theo quy định nghiêm ngặt của Nghị định 18/2021/NĐ-CP.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra cơ sở gia công, năng lực gia công và việc sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích miễn thuế, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để gian lận thương mại.

Quy định về việc kê khai, tính thuế và nộp thuế

• Công văn hướng dẫn cụ thể cách thức kê khai trên tờ khai hải quan đối với các trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ, yêu cầu áp dụng đúng mã loại hình nhập khẩu và mã loại hình xuất khẩu tương ứng theo quy định hiện hành.
• Đối với các trường hợp không đủ điều kiện miễn thuế hoặc thuộc đối tượng phải nộp thuế, người nộp thuế có trách nhiệm tự tính, tự khai và nộp đầy đủ thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo đúng thời hạn quy định.
• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm rà soát, đối chiếu thông tin giữa tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ tương ứng để áp dụng chính sách thuế chính xác.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các Cục Hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phổ biến, tuyên truyền rộng rãi nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn quản lý.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành đối với các doanh nghiệp thực hiện loại hình xuất nhập khẩu tại chỗ nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế và hải quan.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được xem xét, hướng dẫn giải quyết thống nhất.