Tóm tắt Công văn 1817/TCT-KK năm 2016 về hoàn thuế giá trị gia tăng

Công văn 1817/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh công tác quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Văn bản tập trung vào việc nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát, phòng chống gian lận trong hoàn thuế, đồng thời đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.

- Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng

• Hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Áp dụng đối với người nộp thuế đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tuân thủ pháp luật thuế, không thuộc nhóm đối tượng có rủi ro cao. Cơ quan thuế thực hiện giải quyết hoàn thuế nhanh chóng và tiến hành thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế theo quy định.
• Hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Áp dụng bắt buộc đối với các trường hợp hoàn thuế lần đầu; người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế, hải quan trong thời hạn 2 năm kể từ thời điểm đề nghị hoàn thuế; các doanh nghiệp sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể; và các đối tượng có dấu hiệu rủi ro cao về thuế theo hệ thống đánh giá rủi ro của ngành Thuế.

- Công tác kiểm tra, xác minh hóa đơn và chứng từ thanh toán

• Kiểm tra tính hợp pháp của hóa đơn: Cơ quan thuế tập trung đối chiếu, kiểm tra tính hợp pháp của hóa đơn GTGT đầu vào, chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt qua ngân hàng. Đặc biệt lưu ý các giao dịch mua bán với các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao hoặc doanh nghiệp "ma".
• Phối hợp xác minh giữa các cơ quan thuế: Khi phát hiện hóa đơn có dấu hiệu nghi vấn, cơ quan thuế thụ lý hồ sơ phải gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp bán hàng. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, cơ quan thuế thực hiện hoàn thuế trước đối với phần đủ điều kiện và tạm giữ lại phần thuế GTGT chưa có kết quả xác minh rõ ràng.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Có trách nhiệm chỉ đạo sát sao các phòng chức năng và Chi cục Thuế thực hiện đúng quy trình, thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế; tăng cường thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế để kịp thời phát hiện sai phạm.
• Xử lý nghiêm vi phạm: Trường hợp phát hiện hành vi sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, lập khống hồ sơ để trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước, cơ quan thuế có trách nhiệm chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý hình sự theo quy định của pháp luật.

Công văn 1817/TCT-KK năm 2016 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp cơ quan thuế các cấp thống nhất phương thức quản lý, siết chặt kỷ cương trong công tác hoàn thuế GTGT, ngăn chặn thất thoát ngân sách nhà nước.