Giới thiệu về Công văn 1600/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 1600/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 09 tháng 04 năm 2021 nhằm giải quyết các vướng mắc và thực hiện việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa không đủ điều kiện xử lý. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình, thủ tục, tránh việc nộp hồ sơ thiếu sót hoặc không đúng quy định pháp luật.

Cơ sở pháp lý thực hiện việc trả hồ sơ

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành để thực hiện việc từ chế tiếp nhận và trả lại hồ sơ xác định trước mã số, bao gồm:

• Khoản 11 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/04/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Các lý do cụ thể dẫn đến việc trả hồ sơ xác định trước mã số

Qua rà soát thực tế, Tổng cục Hải quan chỉ ra các lỗi phổ biến khiến hồ sơ của doanh nghiệp bị trả lại, cụ thể như sau:

• Thông tin mô tả hàng hóa không đầy đủ: Doanh nghiệp không mô tả chi tiết về tên gọi, công dụng, cấu tạo, thành phần, thông số kỹ thuật, quy trình vận hành hoặc tài liệu kỹ thuật kèm theo không rõ ràng, không đủ để xác định bản chất thực tế của hàng hóa.
• Thiếu hình ảnh thực tế hoặc tài liệu minh họa: Hồ sơ không đính kèm hình ảnh catalogue, sơ đồ thiết kế hoặc hình ảnh thực tế của sản phẩm cần xác định trước mã số để cơ quan hải quan đối chiếu.
• Mẫu đơn đề nghị không đúng quy định: Sử dụng sai mẫu đơn hoặc điền thiếu các chỉ tiêu thông tin bắt buộc tại Mẫu số 01/XĐTMS/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm Thông tư số 39/2018/TT-BTC.
• Không có chữ ký và đóng dấu hợp lệ: Đơn đề nghị thiếu chữ ký của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc không được đóng dấu xác nhận hợp lệ theo quy định.
• Hàng hóa không thuộc đối tượng xác định trước mã số: Hàng hóa nêu trong đơn đề nghị đã được nhập khẩu hoặc xuất khẩu trước thời điểm nộp hồ sơ, hoặc đã có văn bản hướng dẫn phân loại của cơ quan có thẩm quyền đối với trường hợp tương tự.

Yêu cầu và hướng dẫn đối với doanh nghiệp

Để đảm bảo hồ sơ xác định trước mã số được tiếp nhận và xử lý nhanh chóng, Tổng cục Hải quan khuyến nghị doanh nghiệp thực hiện các nội dung sau:

• Doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ các quy định tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP và Thông tư số 39/2018/TT-BTC trước khi lập hồ sơ đề nghị.
• Cung cấp đầy đủ, chính xác và trung thực các thông tin liên quan đến hàng hóa, đặc biệt là các tài liệu kỹ thuật gốc từ nhà sản xuất (bản dịch tiếng Việt phải được doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm về tính chính xác).
• Chủ động phối hợp với cơ quan hải quan để giải trình, bổ sung thông tin kịp thời khi có yêu cầu làm rõ các nội dung trong hồ sơ.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan cũng giao nhiệm vụ cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trong việc hỗ trợ doanh nghiệp:

• Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn quản lý.
• Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình nộp hồ sơ trực tuyến qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến của ngành Hải quan nhằm rút ngắn thời gian xử lý và tăng tính minh bạch trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.