Tổng quan về Công văn 6904/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 6904/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 là văn bản hành chính hướng dẫn về việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa của doanh nghiệp. Việc xác định trước mã số hàng hóa (mã HS) là thủ tục quan trọng giúp doanh nghiệp chủ động xác định nghĩa vụ thuế và các chính sách quản lý mặt hàng trước khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, do nhiều hồ sơ của doanh nghiệp chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý và kỹ thuật, Tổng cục Hải quan đã ban hành công văn này để làm rõ lý do trả hồ sơ và hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện theo đúng quy định.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Việc xem xét, giải quyết hoặc trả lại hồ sơ xác định trước mã số hàng hóa được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý cốt lõi sau:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Khoản 11 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Điều 7 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Các lý do chính dẫn đến việc trả hồ sơ xác định trước mã số

Theo nội dung hướng dẫn từ Tổng cục Hải quan, các hồ sơ bị trả lại thường xuất phát từ những thiếu sót và lỗi phổ biến sau của doanh nghiệp:

• Thông tin mô tả hàng hóa không đầy đủ, rõ ràng: Doanh nghiệp không cung cấp chi tiết các tiêu chí kỹ thuật bắt buộc như tên gọi thương mại, tên khoa học, thành phần cấu tạo, công dụng, thông số kỹ thuật, quy trình vận hành hoặc cách thức đóng gói của sản phẩm. Điều này khiến cơ quan hải quan không có đủ cơ sở để phân tích và áp mã HS chính xác.
• Thiếu tài liệu kỹ thuật đi kèm: Hồ sơ không đính kèm catalogue, tài liệu kỹ thuật từ nhà sản xuất, hoặc các tài liệu này sử dụng tiếng nước ngoài nhưng không được dịch thuật sang tiếng Việt theo quy định.
• Mẫu đơn đề nghị không đúng quy chuẩn: Đơn đề nghị xác định trước mã số (Mẫu số 01/XĐTMS/TXNK) khai báo thông tin sơ sài, không điền đầy đủ các tiêu chí bắt buộc hoặc thông tin khai báo không thống nhất với các chứng từ đính kèm trong hồ sơ.
• Không bổ sung thông tin đúng thời hạn: Trong quá trình kiểm tra hồ sơ, cơ quan hải quan đã có văn bản yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông tin nhưng doanh nghiệp không phản hồi hoặc không cung cấp đủ tài liệu bổ sung trong thời hạn quy định của pháp luật.

Hướng dẫn xử lý dành cho doanh nghiệp

Để đảm bảo hồ sơ xác định trước mã số hàng hóa được chấp nhận và xử lý nhanh chóng trong các lần nộp tiếp theo, doanh nghiệp cần lưu ý thực hiện các nội dung sau:

• Rà soát kỹ lưỡng hồ sơ trước khi nộp: Đảm bảo mọi thông tin trong đơn đề nghị phải hoàn toàn khớp với tài liệu kỹ thuật, catalogue và mẫu hàng hóa thực tế (nếu có).
• Cung cấp tài liệu kỹ thuật chuẩn xác: Các tài liệu kỹ thuật, bản vẽ thiết kế, quy trình sản xuất phải được dịch thuật công chứng sang tiếng Việt và có xác nhận của doanh nghiệp.
• Chủ động tương tác với cơ quan hải quan: Theo dõi sát sao tiến trình xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến để kịp thời giải trình, làm rõ hoặc bổ sung tài liệu ngay khi nhận được yêu cầu từ Tổng cục Hải quan.