Giới thiệu chung về Công văn 116/GSQL-GQ4 năm 2021

Công văn 116/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa của doanh nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất cách thực hiện các quy định về xuất xứ hàng hóa, đặc biệt là trong bối cảnh thực thi các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như EVFTA.

Nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 116/GSQL-GQ4

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc kiểm tra, đối chiếu và áp dụng chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam, cụ thể bao gồm các điểm lưu ý sau:

• Hình thức của chứng từ tự chứng nhận xuất xứ: Hướng dẫn chi tiết về các loại chứng từ thương mại được chấp nhận để thực hiện tự chứng nhận xuất xứ (như hóa đơn thương mại, phiếu giao hàng, hoặc các chứng từ thương mại khác) đảm bảo thể hiện rõ ràng thông tin khai báo xuất xứ của nhà xuất khẩu theo đúng quy định.
• Yêu cầu về chữ ký trên chứng từ: Làm rõ trường hợp nhà xuất khẩu được miễn chữ ký tay trên chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về bảo mật, định danh theo quy định của nước xuất khẩu và các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
• Kiểm tra mã số tự chứng nhận xuất xứ (mã REX): Hướng dẫn cơ quan hải quan cách thức tra cứu, đối chiếu thông tin mã số nhà xuất khẩu đăng ký (mã REX) trên hệ thống cơ sở dữ liệu chính thức để xác thực tính hợp lệ của chứng từ tự chứng nhận xuất xứ đối với các lô hàng có trị giá trên 6000 Euro từ Liên minh Châu Âu (EU).
• Xử lý các khác biệt nhỏ: Quy định về việc chấp nhận các khác biệt nhỏ, không mang tính trọng yếu giữa thông tin trên chứng từ tự chứng nhận xuất xứ và các chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan, nhằm tránh gây ách tắc hàng hóa không cần thiết cho doanh nghiệp tại cửa khẩu.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Việc áp dụng các hướng dẫn tại Công văn 116/GSQL-GQ4 mang lại nhiều tác động tích cực trong hoạt động xuất nhập khẩu thực tế:

• Tạo sự thống nhất trong thực thi: Giúp các Chi cục Hải quan trên cả nước áp dụng đồng bộ quy trình kiểm tra chứng từ tự chứng nhận xuất xứ, giảm thiểu rủi ro tranh chấp pháp lý và sự bất nhất trong khâu thông quan.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Việc làm rõ các quy định về chữ ký và chứng từ thương mại giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ chính xác, giảm thiểu thời gian kiểm tra thực tế và đẩy nhanh tiến độ giải phóng hàng hóa.
• Thúc đẩy tận dụng ưu đãi thuế quan: Hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định EVFTA thông qua cơ chế tự chứng nhận xuất xứ linh hoạt nhưng vẫn đảm bảo tính chặt chẽ về mặt pháp lý và ngăn chặn gian lận thương mại.