Tóm tắt Công văn 1043/TCHQ-GSQL năm 2021 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn 1043/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các hướng dẫn xử lý của Tổng cục Hải quan:

- Quy định về việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D

• Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu D đối với trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC).
• Đối với các tiêu chí xuất xứ khác (như tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa - CTC, tiêu chí công đoạn gia công chế biến cụ thể - SP), việc không khai báo trị giá FOB trên Ô số 9 của C/O mẫu D không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ này.
• Cơ quan hải quan địa phương không được từ chối C/O mẫu D chỉ vì lý do thiếu trị giá FOB khi hàng hóa nhập khẩu áp dụng các tiêu chí xuất xứ không phải RVC.

- Hướng dẫn về chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D

• Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử trên C/O mẫu D được cấp bởi các nước thành viên ASEAN đã thông báo chính thức về việc áp dụng chữ ký, con dấu điện tử (như Singapore, Indonesia, Thái Lan...).
• Chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O và con dấu của cơ quan, tổ chức cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được các nước thành viên thông báo qua hệ thống thông tin của Ban thư ký ASEAN.
• Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định, không tự ý bác bỏ C/O ngay tại thời điểm làm thủ tục thông quan.

- Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O mẫu D

• Các khác biệt nhỏ mang tính chất hành chính hoặc lỗi đánh máy (như khác biệt nhỏ về trọng lượng, số lượng, quy cách đóng gói, tên tàu, số chuyến bay...) giữa C/O mẫu D và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn) không làm mất đi tính hợp lệ của C/O nếu các khác biệt này không làm ảnh hưởng đến xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Cơ quan hải quan chấp nhận C/O mẫu D nếu hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O và các chứng từ kèm theo.

- Quy định đối với C/O mẫu D giáp lưng (Back-to-Back C/O)

• C/O mẫu D giáp lưng phải thể hiện đầy đủ các thông tin liên kết với C/O mẫu D gốc, bao gồm số tham chiếu (Reference Number) và ngày cấp của C/O gốc tại Ô số 7 hoặc Ô số 11 tùy trường hợp cụ thể.
• Trị giá FOB ghi trên C/O giáp lưng phải được kiểm tra đối chiếu chặt chẽ để đảm bảo tính hợp lý và tuân thủ đúng quy tắc xuất xứ của Hiệp định ATIGA.

- Trách nhiệm thực hiện của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố

• Thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin trên C/O mẫu D truyền qua Cơ chế một cửa quốc gia (đối với C/O điện tử) hoặc bản giấy (đối với C/O giấy) theo đúng quy định pháp luật hiện hành và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Chủ động giải quyết các vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền hoặc có nghi ngờ gian lận xuất xứ thì báo cáo Tổng cục Hải quan để phối hợp xác minh với nước xuất khẩu.