BÁO CÁO

KẾT QUẢ KẾT QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NĂM 2016 VÀ KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NĂM 2017

Thực hiện Công văn số 5772/BNV-ĐT ngày 05 tháng 12 năm 2016 của Bộ Nội vụ về việc báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016, Ủy ban Dân tộc báo cáo cụ thể như sau:

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Căn cứ Nghị định số 84/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc: Ủy ban Dân tộc là cơ quan ngang Bộ của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Dân tộc theo quy định của pháp luật.

Về cơ cấu tổ chức: Ủy ban Dân tộc có Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, các Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và các đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc:

Theo Quyết định số 1562/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức lại Viện Dân tộc và Trường Cán bộ dân tộc thành Học viện Dân tộc: theo đó Học viện Dân tộc là cơ sở nghiên cứu khoa học, giáo dục công lập trực thuộc Ủy ban Dân tộc; có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; có chức năng nghiên cứu về các dân tộc, chiến lược, chính sách dân tộc; đào tạo trình độ đại học, sau đại học, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số; bồi dưỡng kiến thức làm công tác dân tộc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị.

II. KẾT QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NĂM 2016

1. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016; Tình hình thực hiện kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức năm 2016

Năm 2016, Ủy ban Dân tộc được cấp kinh phí đào tạo cán bộ, công chức: 600.000.000 VNĐ (Bằng chữ: Sáu trăm triệu đồng chẵn), Ủy ban Dân tộc đã hoàn thành 100% kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016, với 194 lượt công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng khác nhau, kết quả cụ thể như sau:

1.1. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016

1.1.1. Kết quả đào tạo

a) Đào tạo trong nước

* Đào tạo lý luận chính trị cao cấp: Cử 08 công chức, viên chức tham gia lớp cao cấp lý luận chính trị, trong đó:

- Hệ tập trung: cử 03 công chức, viên chức tham gia lớp cao cấp lý luận chính trị hệ tập trung tại Học viện Chính trị Khu vực I, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh.

- Hệ không tập trung: Cử 05 công chức tham gia lớp cao cấp lý luận chính trị hệ không tập trung tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh.

* Đào tạo sau đại học: Cử 04 công chức tham gia các lớp đào tạo sau đại học, trong đó:

- Cử 01 công chức tham gia lớp thạc sĩ chuyên ngành Quản trị văn phòng tại trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.

- Cử 03 công chức tham gia các lớp nghiên cứu sinh, trong đó: 01 nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý công tại Học viện Hành chính Quốc gia; 01 nghiên cứu sinh chuyên ngành chuyên ngành Chính sách công của Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam và 01 nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý Kinh tế hệ đào tạo không tập trung, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

b) Đào tạo ngoài nước: Cử 10 công chức tham gia học tập, nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài (Nhật, Trung Quốc, Singapore).

1.1.2. Kết quả bồi dưỡng

a) Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh: Cử 08 công chức tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh, trong đó:

* Đối tượng 1: Cử 01 đồng chí Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm tham gia học lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng 1.

* Đối tượng 2: Cử 07 công chức là lãnh đạo cấp Vụ và tương đương tham gia học các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng 2.

b) Bồi dưỡng lãnh đạo cấp vụ và tương đương Cử 04 lãnh đạo cấp vụ tham gia học chương trình bồi dưỡng lãnh đạo quản lý cấp vụ và tương đương theo Quyết định số 685/QĐ-BNV ngày 03/7/2014 của Bộ Nội vụ tại Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Bộ Nội vụ.

c) Chủ trì tổ chức 03 lớp bồi dưỡng, với 104 lượt công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng, cụ thể như sau:

- Giao Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Học viện Dân tộc và các vụ, đơn vị có liên quan; tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân tộc, với sự tham gia của 39 học viên.

- Giao Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Trung tâm Thông tin tổ chức lớp bồi dưỡng về kiến thức tin học, với sự tham gia của 30 học viên.

- Chủ trì, phối hợp Văn phòng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế (Bộ Công thương) và Học viện Ngoại giao Việt Nam tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức Hội nhập kinh tế quốc tế, với sự tham gia của 35 học viên.

d) Cử 55 lượt công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng do các cơ sở đào tạo thuộc các bộ, ngành, cơ quan Trung ương tổ chức, cụ thể như sau:

- Cử 27 công chức, tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quản nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp, thanh tra viên, Thanh tra viên chính tại trường Cán bộ dân tộc (nay là Học viện Dân tộc); Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Bộ Nội vụ và trường Cán bộ Thanh tra.

- Cử 22 công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên sâu về Hội nhập kinh tế quốc tế do trường Đào tạo, bồi dưỡng Cán bộ Công thương Trung ương tổ chức.

- Cử 04 công chức tham gia tập huấn kỹ năng xây dựng văn bản pháp luật do Học viện Tư pháp tổ chức.

- Cử 03 nhân viên bảo vệ của Vụ Địa phương III tham gia lớp tập huấn sử dụng công cụ hỗ trợ do Công an thành phố Cần Thơ tổ chức.

1.1.3. Công tác biên soạn tài liệu

Thực hiện việc đổi mới căn bản nội dung, chương trình, tài liệu và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Năm 2016, Ủy ban Dân tộc đã xây dựng kế hoạch và chủ trì, phối hợp với các chuyên gia trong và ngoài Ủy ban Dân tộc có kinh nghiệm về công tác đào tạo, bồi dưỡng để tổ chức biên soạn, thẩm định và nghiệm thu các chương trình, tài liệu bồi dưỡng như sau:

- Chương trình bồi dưỡng kiến thức về công tác dân tộc đối với cán bộ, công chức cấp xã vùng dân tộc thiểu số và Khung chương trình bồi dưỡng kiến thức về công tác dân tộc đối với người có uy tín vùng dân tộc thiểu số.

- Chương trình Tài liệu đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng đồng các xã ĐBKK, xã biên giới, xã ATK, thôn bản ĐBKK thuộc chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2016.

- Tập bài giảng về tiếp cận nhân học trong công tác dân tộc ở Việt Nam.

- Chương trình bồi dưỡng về công tác dân tộc dành cho cán bộ làm công tác dân tộc nước CHDCND Lào.

- Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức công tác dân tộc năm 2016.

1.2. Tình hình thực hiện kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức năm 2016

Năm 2016, Ủy ban Dân tộc được cấp kinh phí đào tạo cán bộ, công chức là 600.000.000 VNĐ (Bằng chữ: Sáu trăm triệu đồng chẵn).

Căn cứ vào nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng được giao, căn cứ vào các quy định tại Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức; Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025; Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức; Thông tư 19/2014/TT- BNV ngày 04/12/2014 của Bộ Nội vụ, Quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức; Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính Quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.

Ủy ban Dân tộc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016, trên cơ sở kế hoạch đề ra, lập dự toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, dự tính các khoản chi cần thiết cho công tác đào tạo, bồi dưỡng trên cơ sở tính toán theo các chuẩn mực (nội dung và định mức chi), thẩm định dự toán và thanh quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành.

2. Thống kê kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 (Có biểu thống kê đính kèm).

3. Khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

3.1. Khó khăn vướng mắc

- Năm 2016, kinh phí phân bổ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc còn thấp so với nhu cầu thực tế.

- Một số Vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc chưa chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Chưa rà soát để quy hoạch và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức sát với nhu cầu thực tế.

- Một số bộ phận cán bộ, công chức, viên chức vẫn còn xu hướng "chạy theo bằng cấp", tinh thần tự học, từ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng phục vụ cho công tác dân tộc chưa cao.

3.2. Đề xuất, kiến nghị

- Nguồn kinh phí do nhà nước cấp cho Ủy ban Dân tộc triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong và ngoài nước còn quá ít, chưa đáp ứng được với nhu cầu thực tế hiện nay. Do vậy, để đảm bảo cho công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đạt hiệu quả. Ủy ban Dân tộc đề nghị Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và các Bộ, ban, ngành liên quan xem xét quan tâm hơn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc.

- Công chức lãnh đạo Vụ và chuyên viên theo dõi mảng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc mới được phân công theo dõi, chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác đào tạo, bồi dưỡng. Ủy ban Dân tộc đề nghị Bộ Nội vụ tổ chức các khóa bồi dưỡng, cập nhật những văn bản về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

III. KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NĂM 2017; ĐỀ XUẤT DỰ KIẾN KINH PHÍ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NĂM 2018

1. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2017 (Có biểu thống kê kèm theo)

2. Đề xuất dự kiến kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018

Thực hiện Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức và Thông tư 19/2014/TT-BNV ngày 04/12/2014 của Bộ Nội vụ, Quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức, Ủy ban Dân tộc đề xuất kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức với các nội dung sau:

* Đề xuất kinh phí đào tạo, bồi dưỡng trong nước:

- Lý luận chính trị.

- Chuyên môn, nghiệp vụ (sau đại học: thạc sĩ, nghiên cứu sinh).

- Quốc phòng - an ninh.

- Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân tộc; Hội nhập quốc tế; Văn hóa công sở; Văn thư lưu trữ, báo cáo tổng hợp; Kiến thức kỹ năng chuyên ngành, kỹ năng lãnh đạo quản lý; Bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo; Bồi dưỡng theo vị trí việc làm,...

Hiện nay, tổng số biên chế cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc tính đến thời điểm năm 2017 là: 519 cán bộ, công chức, viên chức. Để đảm bảo cho công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đạt chất lượng. Ủy ban Dân tộc đề nghị Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính xem xét tăng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong nước năm 2018 là: 2.000.000.000 VNĐ (Bằng chữ: Hai tỷ đồng chẵn).

* Đề xuất kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ngoài nước là: 1.500.000.000 VNĐ (Bằng chữ: Một tỷ năm trăm triệu đồng chẵn).

Trên đây là kết quả kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 của Ủy ban Dân tộc, kính gửi Bộ Nội vụ để tổng hợp chung./.