Thông tư số 15/2013/TT-BKHCN do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, có hiệu lực thi hành từ ngày 30 tháng 8 năm 2013, thực hiện việc sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 5 của Thông tư số 12/2010/TT-BKHCN nhằm hoàn thiện quy trình kiểm tra nhà nước về chất lượng và đo lường đối với khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) nhập khẩu trước khi thông quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa; các thương nhân thực hiện hoạt động kinh doanh, nhập khẩu khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG); các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định; cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động quản lý chất lượng, đo lường LPG tại Việt Nam.

Quy trình kiểm tra nhà nước và đánh giá sự phù hợp đối với LPG nhập khẩu

Thông tư quy định chi tiết về thủ tục kiểm tra chất lượng LPG nhập khẩu trước khi làm thủ tục thông quan như sau:

• Yêu cầu chung: LPG nhập khẩu phải được đánh giá sự phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí dầu mỏ hóa lỏng (QCVN 8:2012/BKHCN) và kiểm tra nhà nước về chất lượng theo quy định tại Thông tư số 27/2012/TT-BKHCN trước khi thông quan.
• Thời hạn giải quyết: Trong vòng 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng hợp lệ, cơ quan kiểm tra phải ra Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu để người nhập khẩu làm thủ tục hải quan.
• Trường hợp không tham gia thỏa thuận thừa nhận kết quả: Tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định sẽ tiến hành đánh giá sự phù hợp của LPG nhập khẩu trực tiếp theo quy định tại QCVN 8:2012/BKHCN.
• Trường hợp tham gia thỏa thuận thừa nhận kết quả với tổ chức nước ngoài: Tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định được phép sử dụng kết quả đánh giá của tổ chức nước ngoài để cấp chứng chỉ chất lượng. Tuy nhiên, tổ chức này phải chịu trách nhiệm về kết quả của mình, đồng thời bắt buộc phải lấy mẫu từng lô LPG nhập khẩu trước khi hoàn tất việc bơm lên bồn chứa để thử nghiệm tất cả các chỉ tiêu kỹ thuật theo QCVN 8:2012/BKHCN tại các phòng thử nghiệm được chỉ định.

Biện pháp xử lý khi phát hiện LPG nhập khẩu không đạt chất lượng

Trong trường hợp kết quả thử nghiệm mẫu LPG nhập khẩu không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật QCVN 8:2012/BKHCN, các bên liên quan phải thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp sau:

• Trách nhiệm của thương nhân nhập khẩu: Phải tạm dừng ngay hoạt động nhập khẩu cho đến khi xử lý xong lô hàng không phù hợp; dừng lưu thông, thực hiện truy xuất nguồn gốc và thu hồi toàn bộ lô LPG không đạt chất lượng (kể cả phần LPG đã bị pha lẫn với LPG khác) đang lưu thông trên thị trường; thực hiện các biện pháp khắc phục và báo cáo kịp thời cho cơ quan kiểm tra chất lượng để xem xét, giải quyết.
• Trách nhiệm của tổ chức đánh giá sự phù hợp: Phải tạm dừng việc thực hiện thỏa thuận thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp đối với các lô hàng tiếp theo. Thay vào đó, phải chuyển sang thực hiện đánh giá sự phù hợp trực tiếp cho từng lô LPG nhập khẩu kế tiếp.
• Điều kiện khôi phục thỏa thuận thừa nhận: Chỉ sau khi có ít nhất hai lô LPG nhập khẩu liên tiếp tiếp theo đạt kết quả đánh giá sự phù hợp theo QCVN 8:2012/BKHCN, và được sự chấp thuận bằng văn bản của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, tổ chức đánh giá sự phù hợp mới được phép tiếp tục áp dụng thỏa thuận thừa nhận kết quả.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng: Chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện toàn bộ nội dung của Thông tư này trên phạm vi cả nước.
• Các đơn vị liên quan: Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa, thương nhân kinh doanh LPG và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm nghiêm túc chấp hành các quy định tại Thông tư.
• Hiệu lực thi hành: Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2013. Trường hợp có các quy định khác về quản lý chất lượng, đo lường trong kinh doanh LPG khác với Thông tư này thì phải ưu tiên thực hiện theo quy định tại Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức phải kịp thời phản ánh bằng văn bản về Bộ Khoa học và Công nghệ (thông qua Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) để xem xét, giải quyết.