Quyết định số 903/QĐ-UBND năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước đối với lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn Thành phố. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

Thông tin chung và Căn cứ pháp lý của Quyết định

Quyết định 903/QĐ-UBND được ban hành nhằm tối ưu hóa quy trình hành chính trong việc quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Quyết định này căn cứ trực tiếp vào quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Nội dung ủy quyền quản lý lao động nước ngoài (Điều 1)

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện ủy quyền cho ba cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến người lao động nước ngoài, bao gồm:

• Giám đốc Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trưởng Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trưởng Ban quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh.

Các cơ quan được ủy quyền nêu trên có thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:

• Cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn Thành phố thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.
• Cấp giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài.

Điều kiện ủy quyền và Trách nhiệm của các bên liên quan (Điều 2)

Để đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ được ủy quyền diễn ra đúng pháp luật và hiệu quả, Quyết định quy định rõ trách nhiệm của bên ủy quyền và bên nhận ủy quyền:

Trách nhiệm của Bên ủy quyền (Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh):

• Đảm bảo đầy đủ các nguồn lực và điều kiện cần thiết để các cơ quan nhận ủy quyền thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
• Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố tham mưu, hướng dẫn quy trình nghiệp vụ và xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra định kỳ hoặc đột xuất đối với các nội dung đã ủy quyền.
• Chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của việc ủy quyền và kết quả thực hiện, trừ trường hợp bên nhận ủy quyền thực hiện sai lệch nội dung, phạm vi hoặc thời hạn quy định.

Trách nhiệm của Bên nhận ủy quyền (Sở Nội vụ, Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban quản lý Khu công nghệ cao):

• Phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật chuyên ngành và các quy định pháp luật khác có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
• Tuyệt đối không được ủy quyền lại cho bất kỳ cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nào khác thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được ủy quyền tại Quyết định này.
• Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ được ủy quyền.
• Được phép sử dụng con dấu chính thức của cơ quan mình (Sở Nội vụ, Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban quản lý Khu công nghệ cao) trong quá trình giải quyết công việc và ban hành văn bản liên quan.
• Chủ động chuẩn bị nguồn lực nhân sự, cơ sở vật chất để vận hành tốt các nội dung được ủy quyền.
• Tổ chức thông tin, tuyên truyền rộng rãi các nội dung ủy quyền đến các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có liên quan để phối hợp thực hiện thông suốt.
• Chấp hành nghiêm túc công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng năm hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ được ủy quyền.

Thời gian ủy quyền và Hiệu lực thi hành (Điều 3 & Điều 4)

• Thời gian ủy quyền: Việc ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày Quyết định này được ký ban hành cho đến hết ngày 31 tháng 3 năm 2026.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Nguyên tắc áp dụng khi thay đổi quy định pháp luật: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành mới được ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung dẫn đến thay đổi về thẩm quyền giải quyết công việc, các cơ quan sẽ thực hiện theo quy định mới của văn bản chuyên ngành đó. Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì rà soát, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh nội dung ủy quyền nhằm bảo đảm tính hợp pháp và đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Trách nhiệm thi hành Quyết định (Điều 5)

Các cơ quan, cá nhân sau đây chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
• Giám đốc Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trưởng Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trưởng Ban quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh.
• Các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn Thành phố.

Quyết định do Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Trần Thị Diệu Thúy ký thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.