Giới thiệu chung về Quyết định 22/2013/QĐ-UBND

Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng Phí sử dụng lề đường, bến, bãi trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập trật tự trong việc quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố, bến bãi, đồng thời tạo nguồn thu để bù đắp chi phí quản lý và duy tu hạ tầng giao thông đường bộ tại địa phương.

Phạm vi áp dụng và trường hợp ngoại lệ

Quy định này được áp dụng đối với các hoạt động sử dụng lề đường, bến, bãi trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Tuy nhiên, văn bản nêu rõ quy định này không áp dụng đối với các phương tiện vận tải hoạt động trong khu vực cửa khẩu và cặp chợ biên giới.

Quy định chi tiết về mức thu phí sử dụng lề đường, bến, bãi

Mức thu phí được phân chia cụ thể theo mục đích sử dụng, loại đường và địa bàn hành chính như sau:

• Đối với việc tạm dừng, đỗ xe ô tô: Áp dụng tại các lề đường được phép đỗ theo quy hoạch sử dụng đất giao thông đường bộ và đô thị. Mức thu được quy định là 5.000 đồng/xe/lần tạm dừng hoặc 100.000 đồng/xe/tháng.
• Đối với việc sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường đô thị, bến, bãi: Áp dụng cho các trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép sử dụng tạm thời (không thuộc trường hợp Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất). Mức thu tính theo mét vuông (m2) trên tháng và căn cứ vào phân loại đường theo Quy định về giá các loại đất hàng năm do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định:
  • Tại địa bàn Thành phố Lạng Sơn:
    • Khu vực các Phường: Đường loại 1 có mức thu là 12.000 đồng/m2/tháng; Đường loại 2 là 10.000 đồng/m2/tháng; Đường loại 3 là 8.000 đồng/m2/tháng; Đường loại 4 là 6.000 đồng/m2/tháng.
    • Khu vực các Xã: Đối với khu vực giáp ranh đô thị hoặc ven đường giao thông chính là 5.000 đồng/m2/tháng; các khu vực còn lại là 3.000 đồng/m2/tháng.
  • Tại địa bàn các Huyện:
    • Khu vực các Thị trấn: Đường loại 1 có mức thu là 6.000 đồng/m2/tháng; Đường loại 2 là 5.000 đồng/m2/tháng; Đường loại 3 là 4.000 đồng/m2/tháng; Đường loại 4 là 3.000 đồng/m2/tháng.
    • Khu vực các Xã: Áp dụng mức thu chung là 2.000 đồng/m2/tháng.

Đối tượng nộp phí và cơ quan tổ chức thu phí

Văn bản xác định rõ các đối tượng có nghĩa vụ nộp phí và cơ quan chịu trách nhiệm thu phí trực tiếp:

• Đối tượng nộp phí: Gồm các tổ chức, cá nhân được phép sử dụng lề đường, bến, bãi vào mục đích đi lại, sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh phù hợp với quy hoạch và quy định của Nhà nước; các tổ chức, cá nhân được phép sử dụng tạm thời một phần hè phố, lòng đường đô thị ngoài mục đích giao thông để phục vụ hoạt động kinh doanh, dịch vụ.
• Đơn vị tổ chức thu phí: Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm tổ chức thu phí theo phân cấp địa bàn quản lý.

Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí

Nguồn tiền phí thu được được quản lý và phân bổ theo tỷ lệ phần trăm cụ thể nhằm đảm bảo kinh phí hoạt động cho đơn vị thu và đóng góp vào ngân sách:

• Tỷ lệ trích lại cho đơn vị thu: Đơn vị tổ chức thu phí được trích để lại 60% trên tổng số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước để trang trải cho các chi phí phục vụ công tác tổ chức thu phí.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Phần còn lại 40% tổng số tiền phí thu được phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

Để đảm bảo quyết định được triển khai đồng bộ, hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành và địa phương:

• Sở Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định cụ thể về các khu vực, tuyến đường, đoạn đường phố được phép sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường đô thị, bến, bãi, mặt nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh.
• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh và các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực hiện thu, nộp và quản lý phí.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo các bộ phận chức năng liên quan và hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai thực hiện việc tổ chức thu phí trên địa bàn.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành

Quyết định 22/2013/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Quyết định này thay thế cho Quyết định số 08/2004/QĐ-UB ngày 12/02/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về việc quy định mức thu Phí sử dụng lề đường, bến, bãi trên địa bàn tỉnh.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông vận tải, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.