Tóm tắt Quyết định 1928/2014/QĐ-UBND về tỷ lệ phần trăm đơn giá thuê đất tại tỉnh Thanh Hóa

Quyết định số 1928/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành nhằm quy định chi tiết về tỷ lệ phần trăm (%) để xác định đơn giá thuê đất trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, làm căn cứ để các cơ quan thuế và người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai một cách minh bạch và đúng pháp luật.

1. Đối tượng áp dụng quy định thuê đất

Quyết định quy định cụ thể các trường hợp Nhà nước cho thuê đất thu tiền hàng năm hoặc thu tiền một lần cho cả thời gian thuê, bao gồm:

• Hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất; sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất hoạt động khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh.
• Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất làm muối vượt hạn mức hoặc các tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án sản xuất muối.
• Hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông - lâm - thủy sản, làm muối nhưng đang sử dụng đất làm kinh tế trang trại phải chuyển sang thuê đất theo quy định của Luật Đất đai.
• Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thuê đất thực hiện dự án nông - lâm nghiệp, thủy sản, muối; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; dự án nhà ở để cho thuê; hoặc xây dựng công trình ngầm.
• Tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp.
• Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao thuê đất xây dựng trụ sở làm việc.
• Các trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm đặc thù như: đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất sản xuất nông - lâm - thủy sản kết hợp nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; tổ chức, cá nhân sử dụng đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối để nuôi trồng thủy sản.
• Các đối tượng được Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu kinh tế hoặc Cảng vụ hàng không cho thuê đất, thuê mặt nước.

2. Phân loại khu vực và dự án ưu đãi để xác định đơn giá

Để áp dụng mức giá thuê đất phù hợp, tỉnh Thanh Hóa phân chia địa bàn và lĩnh vực đầu tư thành các nhóm cụ thể:

• Phân chia theo khu vực địa lý:
  • Thành phố Thanh Hóa.
  • Thị xã Sầm Sơn và Thị xã Bỉm Sơn.
  • Các huyện đồng bằng (gồm 13 huyện): Đông Sơn, Hoằng Hóa, Quảng Xương, Yên Định, Thiệu Hóa, Triệu Sơn, Nông Cống, Thọ Xuân, Hậu Lộc, Vĩnh Lộc, Hà Trung, Nga Sơn, Tĩnh Gia.
  • Các huyện miền núi thấp (gồm 04 huyện): Như Thanh, Cẩm Thủy, Ngọc Lặc, Thạch Thành.
  • Các huyện miền núi cao (gồm 07 huyện): Như Xuân, Thường Xuân, Bá Thước, Lang Chánh, Quan Sơn, Quan Hóa, Mường Lát.
  • Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
• Phân loại dự án, lĩnh vực ưu đãi:
  • Dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư, dự án trong khu công nghiệp, đất sử dụng cho mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.
  • Dự án đầu tư trong Khu kinh tế Nghi Sơn và các dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư.

3. Tỷ lệ phần trăm (%) đơn giá thuê đất chi tiết

Tỷ lệ phần trăm tính đơn giá thuê đất hàng năm được xác định dựa trên giá đất do UBND tỉnh quy định nhân với tỷ lệ tương ứng cho từng trường hợp:

• Áp dụng chung theo khu vực địa lý (không thuộc diện ưu đãi):
  • Thành phố Thanh Hóa: 1,2%
  • Thị xã Sầm Sơn và thị xã Bỉm Sơn: 1,1%
  • Các huyện đồng bằng (trừ các xã miền núi): 1,0%
  • Các huyện miền núi thấp và các xã miền núi thuộc huyện đồng bằng: 0,75%
  • Các huyện miền núi cao: 0,50%
• Áp dụng cho dự án trong khu công nghiệp, dự án ưu đãi đầu tư, đất sản xuất nông - lâm - thủy sản, làm muối:
  • Địa bàn Thành phố Thanh Hóa: 0,85%
  • Địa bàn Thị xã Sầm Sơn, Thị xã Bỉm Sơn: 0,80%
  • Địa bàn các huyện đồng bằng: 0,75%
  • Địa bàn các huyện miền núi thấp và các xã miền núi thuộc huyện đồng bằng: 0,60%
  • Địa bàn các huyện miền núi cao: 0,50%
• Áp dụng cho dự án trong Khu kinh tế Nghi Sơn và dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư: Mức tỷ lệ chung là 0,50% cho toàn bộ các địa bàn.

4. Thời gian ổn định đơn giá thuê đất

Đơn giá thuê đất của mỗi dự án được giữ ổn định trong thời hạn 05 năm. Thời hạn này được tính từ thời điểm Nhà nước ban hành quyết định cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển từ giao đất sang thuê đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho đối tượng thụ hưởng.

5. Tổ chức thực hiện và thẩm quyền xác định đơn giá

Quyết định phân định rõ thẩm quyền xác định đơn giá thuê đất cụ thể cho các cơ quan quản lý thuế dựa trên Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh ban hành:

• Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa: Có thẩm quyền xác định đơn giá thuê đất để tính tiền thuê đất đối với các tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
• Chi cục trưởng Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố: Có thẩm quyền xác định đơn giá thuê đất để tính tiền thuê đất đối với hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn quản lý.

6. Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

Quyết định quy định rõ các điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành như sau:

• Thời điểm áp dụng: Đơn giá quy định tại Quyết định này chính thức được áp dụng từ ngày 01/07/2014.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các dự án đã được xác định đơn giá thuê đất và đang trong thời gian ổn định thì tiếp tục áp dụng mức giá cũ cho đến hết chu kỳ ổn định. Tuy nhiên, nếu đơn giá đang áp dụng cao hơn đơn giá quy định tại Quyết định này, người thuê đất sẽ được điều chỉnh giảm theo đơn giá mới kể từ ngày 01/01/2015.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 2374/2011/QĐ-UBND ngày 22/07/2011 và Quyết định số 4295/2011/QĐ-UBND ngày 21/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.