Quyết định 13/2012/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ quy định chi tiết về đơn giá thuê đất, thuê mặt nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, đồng thời điều chỉnh các mức tỷ lệ phần trăm tính đơn giá thuê đất phù hợp với từng địa bàn quận, huyện và mục đích sử dụng đất cụ thể.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng

• Nhà nước cho thuê đất bao gồm cả phần đất trên bề mặt và phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất theo quy định của Luật Đất đai.
• Nhà nước cho thuê phần đất dưới mặt đất để xây dựng công trình ngầm nhằm mục đích kinh doanh theo quy hoạch được duyệt mà không sử dụng phần mặt đất.
• Các trường hợp chuyển từ hình thức được Nhà nước giao đất sang hình thức thuê đất.
• Nhà nước cho thuê mặt nước đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng.

- Nguyên tắc và tỷ lệ tính đơn giá thuê đất

Đơn giá thuê đất một năm được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) nhân với mức giá đất theo mục đích sử dụng do Ủy ban nhân dân thành phố quy định hoặc quyết định. Đơn giá này được giữ ổn định trong thời hạn 05 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất. Tỷ lệ phần trăm cụ thể được phân chia theo địa bàn và ngành nghề như sau:

• Địa bàn Quận Ninh Kiều: Ngành thương mại dịch vụ áp dụng tỷ lệ 2%; ngành sản xuất và các ngành khác áp dụng tỷ lệ 1,8%.
• Địa bàn các Quận Cái Răng, Bình Thủy, Ô Môn, Thốt Nốt: Ngành thương mại dịch vụ áp dụng tỷ lệ 1,8%; ngành sản xuất và các ngành khác áp dụng tỷ lệ 1,6%.
• Địa bàn Huyện Phong Điền: Ngành thương mại dịch vụ áp dụng tỷ lệ 1,6%; ngành sản xuất và các ngành khác áp dụng tỷ lệ 1,5%.
• Địa bàn các Huyện Cờ Đỏ, Thới Lai, Vĩnh Thạnh: Ngành thương mại dịch vụ áp dụng tỷ lệ 1,5%; ngành sản xuất và các ngành khác áp dụng tỷ lệ 1,4%.
• Đất khu công nghiệp, trung tâm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, khu công nghiệp tập trung: Áp dụng tỷ lệ chung là 0,75%.
• Đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp: Áp dụng tỷ lệ 0,75%.
• Đất nuôi trồng thủy sản: Áp dụng tỷ lệ 1%.

- Các trường hợp xác định đơn giá thuê đất đặc thù

• Xây dựng chợ để cho thuê lại: Đơn giá tính bằng giá đất nhân với tỷ lệ 1% đối với địa bàn quận và 0,75% đối với địa bàn huyện.
• Xây dựng phục vụ lĩnh vực may mặc, thủ công mỹ nghệ ngoài khu/cụm công nghiệp: Áp dụng tỷ lệ tính đơn giá là 1%.
• Xây dựng bãi đậu xe, bến xe, bến tàu, vườn ươm cây xanh: Áp dụng tỷ lệ tính đơn giá là 1%.
• Xây dựng công trình ngầm và đấu giá quyền sử dụng đất thuê: Thực hiện theo các quy định hướng dẫn tại Thông tư số 94/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Số tiền thuê đất phải nộp được tính tương đương với số tiền sử dụng đất phải nộp như trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất có cùng mục đích và thời hạn sử dụng.
• Dự án đặc biệt và chính sách khuyến khích xã hội hóa: Ủy ban nhân dân thành phố sẽ xem xét quyết định cụ thể cho từng trường hợp hoặc áp dụng theo các chính sách ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư hiện hành của thành phố.

- Đơn giá thuê mặt nước

• Thuê mặt nước để khai thác cát: Đơn giá tính bằng 1,5% giá đất phi nông nghiệp còn lại (chuyên dùng) do Ủy ban nhân dân thành phố quy định tại khu vực mặt nước đó.
• Thuê mặt nước để xây dựng cầu cảng, bến bãi neo đậu: Đơn giá tính bằng 1% giá đất phi nông nghiệp còn lại (chuyên dùng) quy định tại khu vực.

- Phân công trách nhiệm của các cơ quan chức năng

• Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp thẩm định giá đất tính thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trình UBND thành phố quyết định; tham mưu điều chỉnh tỷ lệ tính đơn giá phù hợp thực tế; phối hợp tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính hàng năm.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Thực hiện ký hợp đồng thuê đất, chuyển thông tin địa chính kịp thời cho cơ quan Thuế; tổng hợp tình hình cho thuê đất, thuê mặt nước trên địa bàn.
• Cục Thuế thành phố: Xác định và thông báo nghĩa vụ tài chính cho người thuê; đôn đốc, xử phạt chậm nộp theo Luật Quản lý thuế; tổng hợp các trường hợp đến hạn điều chỉnh đơn giá gửi Sở Tài chính; báo cáo kết quả thu nộp ngân sách.
• Ủy ban nhân dân quận, huyện: Chỉ đạo thực hiện thủ tục hồ sơ thuê đất thuộc thẩm quyền; theo dõi, đôn đốc các tổ chức kinh tế thực hiện nghĩa vụ; tổng hợp báo cáo khó khăn, vướng mắc và kết quả thu tiền thuê đất trên địa bàn.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và phải được đăng Báo Cần Thơ chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 07/2007/QĐ-UBND ngày 12/02/2007, Quyết định số 15/2009/QĐ-UBND ngày 12/02/2009 và Quyết định số 888/QĐ-UBND ngày 25/03/2009 của UBND thành phố Cần Thơ.
• Xử lý chuyển tiếp đối với các trường hợp phát sinh từ ngày 01/03/2011: Áp dụng theo Nghị định số 121/2010/NĐ-CP, Thông tư số 94/2011/TT-BTC và các quy định tại Quyết định này.
• Đối với trường hợp thuê đất từ ngày 01/01/2006 đến ngày 31/12/2010 đã hết thời hạn ổn định 5 năm: Đơn giá cho thời kỳ tiếp theo áp dụng theo Quyết định này, với mức giá đất tính toán là giá đất quy định áp dụng trong năm 2011.
• Đối với các hợp đồng đang trong thời gian ổn định 5 năm: Tiếp tục thực hiện theo đơn giá đã xác định, chỉ điều chỉnh theo quy định mới sau khi hết thời gian ổn định.