Nghị quyết số 27/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XIX, Kỳ họp thứ hai mươi mốt thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 12 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định tại Nghị định số 138/2024/NĐ-CP của Chính phủ, thiết lập cơ sở pháp lý rõ ràng cho việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước trong việc mua sắm tài sản, trang thiết bị và đầu tư cải tạo, nâng cấp công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết quy định chi tiết về thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị; đồng thời phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng. Các hoạt động này phải sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Nam.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Nam. Ngoài ra, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ nêu trên cũng thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị quyết này.

- Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị

Nghị quyết phân định rõ thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị theo 3 cấp quản lý:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định: Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương, bao gồm cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc phạm vi quản lý của các đơn vị này. Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm xe ô tô phục vụ hoạt động của các huyện, thị xã, thành phố.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định: Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và các đơn vị trực thuộc phạm vi quản lý của cấp huyện (ngoại trừ việc mua sắm xe ô tô thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và các trường hợp thuộc thẩm quyền cấp xã).
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định: Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động thuộc phạm vi quản lý của cấp xã.

- Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình

Đối với việc cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng sử dụng nguồn chi thường xuyên, thẩm quyền được phân cấp cụ thể với hạn mức kinh phí tối đa:

• Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định: Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện đối với các công trình của các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương, cùng các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc, với mức kinh phí tối đa không quá 15 tỷ đồng/nhiệm vụ.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định: Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện đối với các công trình của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và các đơn vị trực thuộc phạm vi quản lý, với mức kinh phí tối đa không quá 15 tỷ đồng/nhiệm vụ (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của cấp xã).
• Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định: Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện đối với các công trình thuộc phạm vi quản lý của cấp xã, với mức kinh phí tối đa không quá 15 tỷ đồng/nhiệm vụ.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ chế giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Xử lý quy định chuyển tiếp từ ngày 01/01/2025: Trường hợp các nội dung quy định chi tiết tại Nghị quyết này không còn phù hợp với các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 8 (nếu có) thì sẽ thực hiện theo quy định của các văn bản do cơ quan trung ương ban hành. UBND tỉnh có trách nhiệm chủ động rà soát, xây dựng và kịp thời trình HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh, thay thế Nghị quyết nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Ngân sách nhà nước và các luật liên quan khác.