Giới thiệu chung về Nghị quyết số 148/2025/NQ-HĐND

Nghị quyết số 148/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khóa XVIII thông qua tại Kỳ họp thứ 29 ngày 27 tháng 6 năm 2025 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Văn bản này quy định chi tiết về thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí đối với các hoạt động mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết

Nghị quyết này được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định tại khoản 3 Điều 5, điểm b khoản 2 Điều 8, và khoản 1 Điều 11 của Nghị định số 98/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ. Phạm vi điều chỉnh bao gồm việc quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí cho các nhóm hoạt động sau:

• Mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị của các cơ quan, đơn vị.
• Thuê các loại hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động thường xuyên.
• Sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới các hạng mục công trình cụ thể nằm trong các dự án đã được đầu tư xây dựng trước đó.

Đối tượng áp dụng quy định

Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân sau đây (gọi chung là cơ quan, đơn vị):

• Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh.
• Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh.
• Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước để thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng và các nhiệm vụ cần thiết khác theo quy định pháp luật.

Quy định về thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí

Nghị quyết xác định nguyên tắc phân định thẩm quyền phê duyệt dựa trên nguồn ngân sách nhà nước được sử dụng, cụ thể:

• Nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện các hoạt động mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình thuộc phạm vi quản lý của cấp nào và sử dụng nguồn ngân sách của cấp đó (bao gồm cả số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên) sẽ do Ủy ban nhân dân cấp đó quyết định phê duyệt.

Tổ chức thực hiện và điều khoản chuyển tiếp

Để đảm bảo tính liên tục và hiệu quả trong quản lý tài chính công, Nghị quyết quy định rõ phương án tổ chức thực hiện và xử lý chuyển tiếp như sau:

• Thay thế văn bản cũ: Nghị quyết này chính thức thay thế Nghị quyết số 135/2024/NQ-HĐND ngày 31 tháng 10 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí mua sắm tài sản, trang thiết bị và quy định phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các nhiệm vụ và dự toán kinh phí đã được phê duyệt hợp pháp theo thẩm quyền quy định tại Nghị quyết số 135/2024/NQ-HĐND trước đây, trong trường hợp phát sinh nhu cầu cần sửa đổi, bổ sung thì thẩm quyền quyết định phê duyệt sửa đổi, bổ sung đó phải được thực hiện theo đúng các quy định mới tại Nghị quyết số 148/2025/NQ-HĐND này.
• Trách nhiệm thi hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết trên địa bàn toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.