Tóm tắt Nghị quyết 01/2014/NQ-HĐND về quy định mức thu phí chợ trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

Nghị quyết số 01/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ Chín, ban hành quy định chi tiết về mức thu phí chợ áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm quản lý hoạt động thương mại tại các chợ, tạo nguồn thu hợp lý để duy trì, nâng cấp cơ sở hạ tầng chợ, đồng thời bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và hộ kinh doanh.

Mức thu phí chợ tối đa đối với các loại hình chợ (Điều 1)

Nghị quyết phân định rõ mức thu phí chợ dựa trên nguồn vốn đầu tư xây dựng chợ và đối tượng kinh doanh, cụ thể như sau:

• Đối với các chợ do Nhà nước đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước hoặc nguồn tài trợ không hoàn lại: Mức thu phí tối đa được áp dụng theo phân loại chợ (loại 1, loại 2, loại 3) và hình thức kinh doanh:
  • Chợ loại 1: Tổ chức, hộ kinh doanh cố định, thường xuyên tại chợ chịu mức thu tối đa là 200.000 đồng/m2/tháng. Hộ kinh doanh không cố định, không thường xuyên chịu mức thu tối đa là 8.000 đồng/người/ngày.
  • Chợ loại 2: Tổ chức, hộ kinh doanh cố định, thường xuyên tại chợ chịu mức thu tối đa là 150.000 đồng/m2/tháng. Hộ kinh doanh không cố định, không thường xuyên chịu mức thu tối đa là 4.000 đồng/người/ngày.
  • Chợ loại 3: Tổ chức, hộ kinh doanh cố định, thường xuyên tại chợ chịu mức thu tối đa là 100.000 đồng/m2/tháng. Hộ kinh doanh không cố định, không thường xuyên chịu mức thu tối đa là 2.000 đồng/người/ngày.
  • Lưu ý: Việc phân loại chợ (loại 1, loại 2, loại 3) được thực hiện nghiêm túc theo các quy định tại Nghị định về phát triển và quản lý chợ của Chính phủ hiện hành.
• Đối với các chợ được đầu tư xây dựng ngoài nguồn vốn ngân sách nhà nước (nguồn vốn xã hội hóa, doanh nghiệp tự đầu tư): Nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư hạ tầng thương mại, Nghị quyết cho phép áp dụng mức thu phí cao hơn so với chợ đầu tư công. Tuy nhiên, mức thu tối đa không được vượt quá hai (02) lần mức thu quy định đối với chợ đầu tư từ ngân sách nhà nước có cùng phân loại tương ứng.

Thẩm quyền quyết định mức thu chi tiết của Ủy ban nhân dân tỉnh (Điều 2)

Để đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với thực tiễn của từng địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh giao thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu quyết định mức thu phí chợ cụ thể cho từng dự án chợ trên địa bàn. Việc quyết định này phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Căn cứ vào hệ thống chính sách, pháp luật hiện hành của Nhà nước.
• Phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế của từng huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bạc Liêu.
• Xem xét kỹ lưỡng tính chất, đặc điểm riêng biệt của từng dự án đầu tư chợ và đề án thu phí cụ thể do ban quản lý hoặc chủ đầu tư chợ xây dựng.
• Mức thu chi tiết được phê duyệt cho từng chợ tuyệt đối không được vượt quá mức thu phí tối đa quy định tại Điều 1 của Nghị quyết này.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm giám sát thực hiện (Điều 3)

Nghị quyết cũng quy định rõ về lộ trình áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
• Quy định bãi bỏ: Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực, chính thức bãi bỏ các quy định về phí hoa chi đã được ban hành trước đó tại Nghị quyết số 12/2003/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2003 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa VI.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tính công khai, minh bạch và đúng đối tượng.