Công văn về việc không thực hiện cưỡng chế (chưa rõ số hiệu, cơ quan và ngày ban hành) hướng dẫn chi tiết về các trường hợp, điều kiện và thủ tục không thực hiện hoặc tạm dừng các biện pháp cưỡng chế hành chính, cưỡng chế thi hành án nhằm bảo đảm tính nhân đạo, đúng pháp luật và phù hợp với thực tế khách quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với việc xem xét, quyết định không thực hiện, tạm hoãn hoặc dừng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, cưỡng chế thu hồi đất hoặc cưỡng chế thi hành án dân sự.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế; lực lượng tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế; người bị cưỡng chế và các cơ quan, tổ chức liên quan trực tiếp đến quá trình cưỡng chế.

Các trường hợp không thực hiện cưỡng chế

• Thời gian không được phép cưỡng chế: Không thực hiện biện pháp cưỡng chế trong khoảng thời gian từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau; các ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định của Bộ luật Lao động; hoặc các ngày truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số tại địa phương đã được pháp luật công nhận.
• Trường hợp thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn: Khi địa bàn xảy ra thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm hoặc đối tượng bị cưỡng chế gặp tai nạn, hỏa hoạn, sự cố bất khả kháng dẫn đến mất khả năng thực hiện nghĩa vụ tạm thời, cơ quan có thẩm quyền sẽ không tiến hành cưỡng chế cho đến khi tình hình ổn định.
• Trường hợp có quyết định tạm đình chỉ hoặc hoãn thi hành: Khi có văn bản yêu cầu hoãn, tạm đình chỉ thi hành quyết định cưỡng chế từ cơ quan nhà nước cấp trên, Tòa án nhân dân có thẩm quyền hoặc cơ quan ban hành quyết định cưỡng chế ban đầu.
• Đối tượng bị cưỡng chế là cá nhân đặc biệt: Không thực hiện cưỡng chế đối với cá nhân bị cưỡng chế đang trong thời gian điều trị bệnh hiểm nghèo tại bệnh viện, phụ nữ đang mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.

Thủ tục và thẩm quyền xử lý việc không thực hiện cưỡng chế

• Lập biên bản tạm dừng cưỡng chế: Khi có căn cứ không thực hiện cưỡng chế tại thực địa, lực lượng chức năng phải lập biên bản ghi nhận rõ lý do, tình trạng thực tế và có chữ ký của các bên liên quan để báo cáo người có thẩm quyền.
• Ban hành quyết định hoãn hoặc tạm dừng: Người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế phải ban hành văn bản chính thức về việc hoãn hoặc tạm dừng cưỡng chế, trong đó nêu rõ lý do và thời hạn tạm dừng cụ thể.
• Thông báo cho các bên liên quan: Văn bản không thực hiện hoặc hoãn cưỡng chế phải được gửi ngay cho người bị cưỡng chế, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cưỡng chế và các cơ quan phối hợp để chủ động thực hiện.

Trách nhiệm của các cơ quan liên quan

• Cơ quan chủ trì cưỡng chế: Chịu trách nhiệm giám sát, bảo quản hiện trạng tài sản, đất đai trong thời gian không thực hiện cưỡng chế, tránh việc tẩu tán tài sản hoặc thay đổi hiện trạng trái pháp luật.
• Người bị cưỡng chế: Có trách nhiệm phối hợp, tự nguyện chấp hành nghĩa vụ khi các điều kiện hoãn hoặc tạm dừng cưỡng chế chấm dứt.

Hiệu lực thi hành

Văn bản hiện chưa rõ ngày có hiệu lực thi hành cụ thể. Việc không thực hiện cưỡng chế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.