Công văn số 5365/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng bàn trộn âm thanh (thường gọi là mixer) nhập khẩu. Việc phân loại chính xác mặt hàng này giúp đảm bảo thực hiện đúng quy định về thuế và thủ tục hải quan, tránh các phát sinh tranh chấp giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong quá trình thông quan.

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn số 5365/TCHQ-GSQL, việc xác định mã số HS đối với bàn trộn âm thanh phải căn cứ vào cấu tạo, nguyên lý hoạt động và tính năng kỹ thuật thực tế của hàng hóa nhập khẩu. Tổng cục Hải quan đưa ra các tiêu chí phân loại cụ thể như sau:

• Trường hợp bàn trộn âm thanh không tích hợp bộ khuếch đại: Đối với các loại bàn trộn âm thanh (mixer) chỉ có chức năng tiếp nhận, xử lý, trộn và điều chỉnh các tín hiệu âm thanh từ nhiều nguồn khác nhau (như micro, nhạc cụ, đầu phát nhạc) mà không tích hợp sẵn bộ khuếch đại âm thanh (amplifier), mặt hàng này được phân loại vào nhóm 85.43. Đây là nhóm dành cho các máy và thiết bị điện có chức năng riêng biệt, chưa được chi tiết hay ghi ở nơi khác trong Chương 85.
• Trường hợp bàn trộn âm thanh có tích hợp bộ khuếch đại (Power Mixer): Đối với các thiết bị bàn trộn âm thanh được tích hợp sẵn bộ khuếch đại âm tần (amplifier) bên trong, có khả năng tăng công suất tín hiệu để truyền trực tiếp ra loa, mặt hàng này sẽ được phân loại vào nhóm 85.18 (cụ thể là phân nhóm thiết bị tăng âm điện).

Để đưa ra hướng dẫn phân loại trên, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý và tài liệu kỹ thuật sau:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành do Bộ Tài chính ban hành.
• Các quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết HS của các nhóm 85.18 và 85.43 để làm rõ phạm vi và bản chất của từng nhóm thiết bị âm thanh.

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng với tài liệu kỹ thuật (catalogue), thông số của nhà sản xuất để xác định rõ cấu tạo và tính năng thực tế của bàn trộn âm thanh nhập khẩu.
• Áp dụng thống nhất mã số HS theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau, gây mất bình đẳng trong hoạt động xuất nhập khẩu.
• Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.