Giới thiệu chung về Công văn số 3707/TCT-CS
Công văn số 3707/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm đôn đốc và thống nhất biện pháp cưỡng chế nợ thuế. Văn bản này tập trung vào việc nâng cao hiệu quả thu hồi nợ đọng thuế, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và chuẩn hóa quy trình thực thi các biện pháp cưỡng chế hành chính trong lĩnh vực quản lý thuế.
Các trường hợp bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thuế
Theo quy định pháp luật về quản lý thuế được hệ thống hóa trong công văn, các biện pháp cưỡng chế sẽ được áp dụng đối với người nộp thuế thuộc các trường hợp sau:
- Người nộp thuế có tiền thuế nợ đã quá thời hạn nộp theo quy định từ chín mươi ngày trở lên, tính từ ngày hết thời hạn nộp thuế hoặc hết thời hạn gia hạn nộp thuế.
- Người nộp thuế có tiền thuế nợ đã hết thời gian được giãn nợ, khoanh nợ hoặc không thực hiện đúng cam kết nộp dần tiền thuế nợ đã đăng ký với cơ quan thuế.
- Người nộp thuế có hành vi tẩu tán tài sản, bỏ trốn khỏi địa điểm kinh doanh nhằm trốn tránh thực hiện nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách nhà nước.
- Người nộp thuế không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế trong thời hạn ghi trên quyết định xử phạt.
Các biện pháp cưỡng chế thuế cốt lõi được triển khai
Công văn yêu cầu cơ quan thuế các cấp áp dụng nghiêm ngặt và đúng trình tự các biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế, bao gồm:
- Trích tiền từ tài khoản và phong tỏa tài khoản: Yêu cầu các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại cung cấp thông tin, thực hiện phong tỏa tài khoản và trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế để nộp vào ngân sách nhà nước.
- Khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập: Áp dụng đối với cá nhân người nộp thuế có nguồn thu nhập ổn định từ tiền lương, tiền công hoặc các khoản thu nhập hợp pháp khác.
- Đình chỉ sử dụng hóa đơn: Thực hiện thông báo ngừng sử dụng hóa đơn đối với các tổ chức, doanh nghiệp chây ỳ nợ thuế nhằm ngăn chặn việc phát sinh các giao dịch thương mại mới khi chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế.
- Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên: Tiến hành kê biên các tài sản có giá trị tương đương với số tiền thuế nợ để tổ chức bán đấu giá công khai theo quy định của pháp luật.
- Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: Đề nghị cơ quan đăng ký kinh doanh thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng kéo dài.
Quy trình phối hợp thực hiện cưỡng chế thuế
Để tối ưu hóa hiệu quả của công tác cưỡng chế, Công văn số 3707/TCT-CS nhấn mạnh vai trò phối hợp giữa các cơ quan chức năng:
- Cơ quan thuế trực tiếp quản lý: Chịu trách nhiệm rà soát chính xác số liệu nợ thuế, lập hồ sơ cưỡng chế, ban hành quyết định cưỡng chế đúng thẩm quyền và gửi thông báo kịp thời cho người nộp thuế.
- Ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng: Có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin số dư tài khoản của người nộp thuế và thực hiện lệnh trích tiền ngay khi nhận được quyết định cưỡng chế từ cơ quan thuế.
- Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan: Phối hợp cung cấp thông tin về tài sản, hỗ trợ lực lượng trong quá trình kê biên tài sản hoặc thực hiện thủ tục thu hồi giấy phép kinh doanh khi có yêu cầu bằng văn bản.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn số 3707/TCT-CS đóng vai trò là kim chỉ nam giúp cơ quan thuế các địa phương chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, hạn chế tối đa sai sót pháp lý trong quá trình cưỡng chế nợ thuế. Đồng thời, văn bản góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế của người nộp thuế, bảo vệ nguồn thu cho ngân sách nhà nước và tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍHN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3707/TCT-CS V/v: cưỡng chế về thuế | Hà Nội, ngày 11 tháng 09 năm 2007 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Long An
Trả lời công văn số 2217/CT.TTr3 ngày 31/05/2007 của Cục thuế tỉnh Long An hỏi về việc cơ quan thuế có được quyền tiếp tục cưỡng chế thu hồi nợ của hộ kinh doanh trong trường hợp tài sản cưỡng chế bán ra có giá trị thấp hơn số tiền thuế và phạt theo quyết định cưỡng chế, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1/ Trước ngày 01/07/2007 việc cưỡng chế thu hồi nợ thuế được thực hiện căn cứ Luật thuế GTGT, Luật thuế TNDN và các văn bản hướng dẫn thi hành hai Luật thuế này; Nghị định số 37/2005/NĐ-CP ngày 18/03/2005 của Chính phủ Quy định thủ tục áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Căn cứ Khoản 4 Điều 19, Điều 20 Luật thuế GTGT và Khoản 9 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật thuế GTGT; Khoản 4 Điều 23, Điều 24 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp thì Cục trưởng, Chi cục trưởng cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu tuế được quyền áp dụng các biện pháp xử lý như trích tiền gửi tại ngân hàng, giữ hàng hóa, tang vật, kê biên tài sản để đảm bảo thu đủ số tiền thuế, tiền phạt còn thiếu; và nếu đã thực hiện các biện pháp xử lý trên mà cơ sở kinh doanh vẫn không nộp đủ số thuế, số tiền phạt thì chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
Căn cứ các quy định trên trường hợp Cục thuế thực hiện cưỡng chế thu hồi tiền nợ thuế, tiền phạt bằng hình thức kê biên tài sản để bán đấu giá nhưng tài sản cưỡng chế bán ra có giá trị thấp hơn số tiền thuế, tiền phạt theo quyết định cưỡng chế thì việc Cục thuế tiếp tục thực hiện cưỡng chế đến khi thu đủ tiền thuế, tiền phạt doanh nghiệp còn thiếu là đúng chế độ quy định.
Trường hợp tổ chức, cá nhân không chấp nhận việc cưỡng chế tiếp tục thì cơ quan thuế vẫn có quyền thực hiện việc cưỡng chế theo đúng quy định tại Khoản 3 Điều 22 và Khoản 2 Điều 36 Nghị định số 37/2005/NĐ-CP ngày 18/03/2005 nêu trên.
2/ Từ ngày 01/07/2007, việc cưỡng chế thu hồi nợ thuế được thực hiện căn cứ Chương XI Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006; Chương II Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 07/06/2007 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm pháp luật về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế được biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Luật quản lý thuế 2006
- 2Nghị định 98/2007/NĐ-CP về xử lý vi phạm pháp luật về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế
- 3Luật Thuế giá trị gia tăng 1997
- 4Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi 2003
- 5Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp 2003
- 6Nghị định 37/2005/NĐ-CP quy định thủ tục áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
Công văn số 3707/TCT-CS về việc cưỡng chế về thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3707/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/09/2007
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/09/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
