Tóm tắt Công văn 97/GSQL-TH năm 2014 về xử lý vướng mắc Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 97/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc kiểm tra, xác định tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Công văn 97/GSQL-TH năm 2014 giải quyết vướng mắc C/O.
• Cơ quan ban hành: Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan.
• Phạm vi áp dụng: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu có phát sinh vướng mắc về C/O.
• Lĩnh vực chuyên môn: Thủ tục hải quan, kiểm tra xuất xứ hàng hóa, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về kiểm tra và xử lý C/O

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn công chức hải quan phân biệt giữa sai sót kỹ thuật/khác biệt nhỏ (không làm thay đổi bản chất xuất xứ) và các gian lận xuất xứ. Các khác biệt nhỏ như lỗi chính tả, sai biệt không đáng kể về trọng lượng, kích thước hoặc khác biệt về mã số HS ở cấp độ 6 số do phân loại tại nước xuất khẩu và nhập khẩu không làm mất đi tính hợp lệ của C/O.
• Tờ khai hải quan và hóa đơn thương mại: Quy định về việc chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi bên thứ ba (Third country invoicing) hoặc trường hợp thông tin trên C/O có sự lệch nhẹ so với chứng từ vận tải/hóa đơn nhưng hàng hóa thực xuất/thực nhập vẫn đảm bảo tính thống nhất.
• Xác minh tính hợp lệ của C/O: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính chính xác hoặc tính trung thực của C/O (như chữ ký, con dấu không khớp với mẫu lưu, thông tin tuyến đường vận tải bất thường), Cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Giải quyết thuế trong thời gian xác minh C/O: Trong thời gian chờ kết quả xác minh C/O từ cơ quan thẩm quyền nước ngoài, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định nhưng áp dụng mức thuế suất MFN (thuế suất ưu đãi thông thường) hoặc doanh nghiệp phải thực hiện bảo lãnh/nộp bảo đảm thuế theo quy định pháp luật.

Khuyến nghị và lưu ý đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu

• Đối chiếu kỹ lưỡng thông tin: Doanh nghiệp cần kiểm tra cẩn thận các chỉ tiêu thông tin trên C/O so với hợp đồng, hóa đơn thương mại, vận đơn và thực tế hàng hóa trước khi nộp cho cơ quan hải quan.
• Chủ động giải trình: Trường hợp có sự khác biệt về mã HS hoặc thông tin mô tả hàng hóa giữa C/O và Tờ khai hải quan, doanh nghiệp cần chủ động cung cấp tài liệu giải trình kỹ thuật và hồ sơ chứng minh bản chất hàng hóa không thay đổi.
• Theo dõi tiến trình xác minh: Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan và nhà xuất khẩu để kịp thời phản hồi các yêu cầu làm rõ từ cơ quan cấp C/O nhằm sớm được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.