Giới thiệu về Công văn 951/GSQL-TH năm 2015

Công văn 951/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2015 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc) và mẫu AK (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn cụ thể cho Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu E

Đối với C/O mẫu E, Công văn tập trung làm rõ các quy định liên quan đến hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành và tính hợp lệ của các thông tin khai báo trên C/O:

• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước xuất khẩu thành viên), C/O mẫu E phải thể hiện rõ thông tin tại Ô số 13 (tích chọn vào ô "Third Party Invoicing"). Đồng thời, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi nhận rõ ràng tại Ô số 7.
• Sự phù hợp của thông tin trên C/O: Các thông tin về tên hàng hóa, số lượng, trọng lượng, số và ngày hóa đơn thương mại khai báo trên C/O mẫu E phải hoàn toàn phù hợp với chứng từ thực tế của lô hàng nhập khẩu.
• Xử lý các khác biệt nhỏ: Những khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến xuất xứ hàng hóa như lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt về định dạng không làm mất đi tính hợp lệ của C/O mẫu E, trừ trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu AK

Đối với C/O mẫu AK, Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn xử lý các vướng mắc liên quan đến chữ ký, con dấu và mã HS:

• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Công chức hải quan phải đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu AK với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo. Trường hợp có sự khác biệt hoặc nghi ngờ, phải tiến hành thủ tục xác minh theo quy định.
• Khác biệt mã số HS: Trường hợp có sự khác biệt giữa mã số HS khai báo trên C/O mẫu AK và mã số HS do cơ quan hải quan nước nhập khẩu xác định, nếu sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa theo quy tắc xuất xứ tương ứng, C/O vẫn được xem xét chấp nhận.
• Thể hiện tiêu chí xuất xứ: Tiêu chí xuất xứ trên C/O mẫu AK phải được khai báo rõ ràng và chính xác theo đúng quy định của Hiệp định ASEAN - Hàn Quốc (ví dụ: WO, CTC, RVC...).

Nguyên tắc xử lý chung cho cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp, Công văn yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Tạo thuận lợi thương mại: Không từ chối C/O một cách tùy tiện đối với các lỗi hình thức nhẹ không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Thực hiện xác minh khi có nghi ngờ: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc mẫu AK, cơ quan hải quan địa phương phải báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành gửi thư xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết quả xác minh chính thức.
• Giải phóng hàng hóa: Trong thời gian chờ kết quả xác minh C/O, doanh nghiệp được phép thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường (MFN) và sẽ được hoàn thuế nếu kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ.