Giới thiệu về Công văn 926/TCHQ-TXNK

Công văn 926/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản tập trung vào việc tăng cường công tác quản lý thuế, kiểm tra trị giá khai báo, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước.

Các nội dung cốt lõi về giá tính thuế hàng nhập khẩu

Dưới đây là các chính sách và quy định trọng tâm được hướng dẫn triển khai thực hiện:

• Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trị giá hải quan phải phản ánh đúng giá trị giao dịch thực tế của hàng hóa, là giá mà người mua thực tế đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán cho người bán, sau khi đã điều chỉnh theo các khoản cộng hoặc khoản trừ quy định.
• Kiểm tra trị giá khai báo trong thông quan: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hiện hành. Đối với các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá hoặc có mức giá khai báo thấp bất thường so với hàng hóa giống hệt, tương tự, cơ quan hải quan sẽ đưa vào diện nghi vấn để tiến hành kiểm tra, tham vấn.
• Quy trình tham vấn và xác định trị giá: Khi có nghi vấn về trị giá khai báo, cơ quan hải quan yêu cầu người khai hải quan giải trình, cung cấp các chứng từ, tài liệu liên quan để chứng minh tính trung thực và khách quan của mức giá đã khai báo. Trường hợp người khai hải quan không giải trình được hoặc không tham gia tham vấn theo đúng thời gian quy định, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện áp đặt, xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp tuần tự quy định.
• Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương chủ động thu thập thông tin, cập nhật kịp thời các nguồn thông tin về giá từ các giao dịch thành công, thông tin từ các cơ quan ban ngành và thông tin thị trường để làm phong phú hệ thống cơ sở dữ liệu giá, phục vụ hiệu quả cho công tác đối chiếu và kiểm tra giá tính thuế.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với cơ quan hải quan các cấp: Phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực nghiệp vụ của công chức làm công tác trị giá hải quan. Quá trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá phải được thực hiện một cách khách quan, minh bạch, đúng trình tự pháp luật, không gây phiền hà, ách tắc cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng phải đảm bảo chống thất thu thuế hiệu quả.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có nghĩa vụ tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan một cách trung thực, chính xác; lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ, sổ sách kế toán liên quan đến giao dịch mua bán hàng hóa nhập khẩu để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan; phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình tham vấn và giải trình về trị giá khi có yêu cầu.