Tổng quan về Công văn 920/GSQL-TH về vướng mắc C/O

Công văn 920/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, giảm thiểu tối đa các ách tắc không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 920/GSQL-TH

Văn bản tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi sau đây nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan:

• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan không bác bỏ C/O đối với các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật không ảnh hưởng đến tính trung thực của xuất xứ hàng hóa. Các thông tin cốt lõi trên C/O phải đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với các chứng từ khác trong hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn và tờ khai hải quan.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Quy định chi tiết về việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O dựa trên hệ thống dữ liệu điện tử hoặc danh sách đã được thông báo. Trường hợp có sự thay đổi thông tin hoặc phát sinh nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh thay vì trực tiếp từ chối C/O của doanh nghiệp.
• Thời hạn nộp và tính hợp lệ của C/O: Làm rõ các quy định về thời điểm nộp C/O (nộp tại thời điểm làm thủ tục hải quan hoặc nộp bổ sung trong thời hạn quy định). Đồng thời hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp C/O được cấp sau ngày xuất khẩu (Issued Retroactively) theo đúng quy định tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai sẽ báo cáo và gửi hồ sơ về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường và sẽ được điều chỉnh hoàn thuế sau khi có kết quả xác minh chính thức xác nhận tính hợp lệ.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn đến từng cán bộ, công chức hải quan trực tiếp làm công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại các chi cục.
• Nghiêm cấm việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc cung cấp thêm các chứng từ ngoài quy định đối với các vướng mắc đã được làm rõ và xử lý tại công văn này.
• Chủ động tổng hợp các vướng mắc phát sinh mới vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện để kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn giải quyết.