Tóm tắt Công văn 81/GSQL-TH về việc xác minh chữ ký mẫu E

Công văn số 81/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản nghiệp vụ quan trọng hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu và tiến hành thủ tục xác minh chữ ký trên Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là biện pháp nhằm bảo đảm việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) được thực hiện chính xác, đúng đối tượng và ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ.

Dưới đây là chi tiết các nội dung quy định và hướng dẫn xử lý cốt lõi được nêu tại văn bản:

1. Nguyên tắc kiểm tra và đối chiếu chữ ký mẫu trên C/O mẫu E

• Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm đối chiếu trực tiếp chữ ký của người có thẩm quyền ký phát hành trên C/O mẫu E với hệ thống dữ liệu chữ ký mẫu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo chính thức.
• Yêu cầu kiểm tra tính tương thích không chỉ về hình dáng chữ ký mà còn phải đồng bộ với họ tên, chức vụ của cán bộ được ủy quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E tại nước xuất khẩu.

2. Quy trình xử lý khi phát hiện sự khác biệt hoặc có nghi ngờ về chữ ký

• Trong trường hợp phát hiện chữ ký trên C/O mẫu E không trùng khớp với mẫu chữ ký đã được đăng ký, hoặc phát sinh nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ xuất xứ, chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai không được tự ý bác bỏ ngay hiệu lực của C/O.
• Cơ quan hải quan cấp cơ sở phải tiến hành lưu trữ hồ sơ, ghi nhận nghi vấn và báo cáo lên Cục Hải quan tỉnh, thành phố để tổng hợp, gửi báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan).
• Cục Giám sát quản lý về Hải quan sẽ đóng vai trò đầu mối thực hiện gửi thư yêu cầu xác minh chính thức sang cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu để xác nhận tính hợp pháp của chữ ký và con dấu trên chứng từ.

3. Hướng dẫn giải phóng hàng hóa và áp dụng thuế suất trong thời gian chờ kết quả xác minh

• Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại và tránh ách tắc hàng hóa tại cảng, trong thời gian chờ đợi kết quả xác minh chính thức từ nước xuất khẩu, hàng hóa vẫn được phép làm thủ tục thông quan theo quy định pháp luật hiện hành.
• Về nghĩa vụ thuế: Người khai hải quan chưa được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA tại thời điểm thông quan. Doanh nghiệp phải thực hiện nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc mức thuế suất thông thường.
• Xử lý sau khi có kết quả xác minh: Nếu kết quả xác minh từ nước xuất khẩu khẳng định chữ ký và C/O mẫu E là hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp thừa cho doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế. Ngược lại, nếu kết quả xác minh xác định C/O không hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ chính thức bác bỏ C/O và áp dụng mức thuế suất thông thường hoặc MFN.