Giới thiệu chung về Công văn 750/GSQL-TH

Công văn 750/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện các quy định về xuất xứ trong toàn ngành hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động thông quan nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về vướng mắc C/O

1. Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O

Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc chấp nhận các lỗi khác biệt nhỏ trên C/O không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ chứng nhận xuất xứ:

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về thông tin mô tả hàng hóa, đơn vị đo lường, trọng lượng giữa C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác (như hóa đơn thương mại, vận đơn) sẽ được chấp nhận nếu không gây ra sự nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục không được từ chối C/O chỉ vì những khác biệt nhỏ này, trừ khi có cơ sở rõ ràng để nghi ngờ về tính trung thực và chính xác của thông tin xuất xứ.

2. Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

Đối với các trường hợp mua bán hàng hóa có sự tham gia của bên thứ ba (hóa đơn bên thứ ba), Công văn đưa ra các nguyên tắc kiểm tra cụ thể:

• Yêu cầu kiểm tra việc khai báo thông tin của bên thứ ba trên C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được thể hiện rõ ràng trên C/O (thông thường tại ô số 7 hoặc ô số 13 tùy thuộc vào mẫu C/O cụ thể).
• Trường hợp hóa đơn bên thứ ba được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại quốc gia không phải là thành viên của Hiệp định, C/O vẫn được xem xét chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Hiệp định đó.

3. Thủ tục xác minh tính hợp lệ của C/O

Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ thực hiện quy trình xác minh:

• Tiến hành gửi yêu cầu xác minh thông tin đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo quy định của Hiệp định thương mại tự do áp dụng.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định hiện hành, nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) và sẽ được hoàn thuế sau khi có kết quả xác minh C/O hợp lệ.

4. Chấp nhận chữ ký và con dấu trên C/O

Công văn cũng hướng dẫn về việc kiểm tra tính pháp lý của chữ ký và con dấu của cơ quan cấp C/O:

• Chữ ký và con dấu trên C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký và con dấu đã được cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu đăng ký và thông báo với Tổng cục Hải quan Việt Nam.
• Đối với các C/O điện tử hoặc C/O sử dụng chữ ký và con dấu quét (scan)/điện tử, việc kiểm tra sẽ được thực hiện thông qua hệ thống thông tin một cửa quốc gia hoặc trang thông tin điện tử chính thức của nước cấp để đối chiếu tính xác thực.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 750/GSQL-TH giúp tháo gỡ các rào cản kỹ thuật không cần thiết trong quá trình thông quan hàng hóa, giảm thiểu thời gian và chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này giúp các Chi cục Hải quan địa phương có cơ sở pháp lý rõ ràng để xử lý đồng bộ, tránh tình trạng áp dụng quy định thiếu thống nhất giữa các đơn vị hải quan khác nhau.