Tổng quan về Công văn 7254/TCHQ-GSQL

Công văn 7254/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D, mẫu E và mẫu AI đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, đảm bảo áp dụng đúng các cam kết quốc tế trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu D (Hiệp định ATIGA)

• Khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Các sai sót nhỏ mang tính hành chính như lỗi chính tả, sự khác biệt về đơn vị đo lường (không làm thay đổi bản chất xuất xứ), hoặc sự khác biệt nhỏ giữa mã số HS trên C/O và trên tờ khai hải quan không phải là lý do để bác bỏ C/O, trừ khi có nghi ngờ hợp lý về xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (trong hoặc ngoài ASEAN), C/O mẫu D vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về ghi khai thông tin bên thứ ba trên C/O theo quy định của Hiệp định ATIGA.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu E (Hiệp định ACFTA)

• Hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing): Đối với C/O mẫu E, nếu hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7. Đồng thời, phải tích chọn vào Ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13. Trường hợp bên thứ ba có trụ sở tại chính nước xuất khẩu (Trung Quốc) thì không được coi là hóa đơn bên thứ ba theo quy định của Hiệp định ACFTA.
• Trị giá FOB trên C/O mẫu E: Việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu E chỉ bắt buộc đối với trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác (như CTC, WO), việc không khai trị giá FOB không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O.
• Cảng xếp hàng (Port of Loading): Tên cảng xếp hàng trên C/O mẫu E phải phù hợp với vận đơn (Bill of Lading) và các chứng từ vận tải khác. Trường hợp có sự trung chuyển, lộ trình vận chuyển phải được thể hiện rõ ràng để chứng minh hàng hóa được giữ nguyên trạng dưới sự giám sát của hải quan nước quá cảnh.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AI (Hiệp định AIFTA)

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu AI với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo chính thức từ phía Ấn Độ.
• Xử lý khác biệt thông tin: Các trường hợp có sự khác biệt không trọng yếu về mô tả hàng hóa, trọng lượng hoặc số lượng giữa C/O mẫu AI và các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan sẽ được xem xét chấp nhận nếu thực tế hàng hóa nhập khẩu phù hợp với mô tả trên C/O.

Nguyên tắc chung trong kiểm tra và xác minh C/O

• Không tự ý bác bỏ C/O: Công văn nhấn mạnh cơ quan hải quan không được tự ý bác bỏ C/O đối với các lỗi hình thức hoặc khác biệt nhỏ khi không có cơ sở nghi ngờ về tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.
• Thủ tục xác minh (Verification): Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan địa phương phải gửi báo cáo và hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu, không tự ý từ chối cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt khi chưa có kết quả xác minh chính thức.