Công văn 6979/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng chất làm đầy da (dermal filler), cụ thể là thương hiệu Restylane. Văn bản này giải quyết các vướng mắc trong việc áp mã thuế nhập khẩu, đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc.

Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại hàng hóa

Bộ Tài chính căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành để xác định mã số HS cho mặt hàng chất làm đầy da Restylane, bao gồm:

• Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành về phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Thông tin kỹ thuật, thành phần cấu tạo, công dụng và cơ chế hoạt động thực tế của sản phẩm Restylane do nhà sản xuất cung cấp.

Bản chất kỹ thuật và công dụng của chất làm đầy da Restylane

Để đưa ra áp mã chính xác, văn bản phân tích rõ đặc tính của sản phẩm:

• Thành phần chính là Axit Hyaluronic (HA) dạng gel liên kết chéo, có nguồn gốc không từ động vật.
• Cơ chế hoạt động: Được tiêm vào dưới da để làm đầy các nếp nhăn, tạo thể tích cho các vùng mô bị khuyết lõm (như má, môi, cằm) và cải thiện đường nét khuôn mặt.
• Sản phẩm không có tác dụng điều trị hay phòng ngừa bệnh tật, không chứa các hoạt chất dược lý mang tính chất chữa bệnh. Do đó, sản phẩm mang tính chất thẩm mỹ và chăm sóc da.

Kết luận phân loại và áp mã số HS đối với Restylane

Dựa trên các phân tích kỹ thuật và quy tắc phân loại của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Bộ Tài chính hướng dẫn phân loại mặt hàng này như sau:

• Mặt hàng chất làm đầy da Restylane không được phân loại là dược phẩm thuộc nhóm 30.04 do không có mục đích điều trị hoặc phòng bệnh.
• Sản phẩm được xác định là chế phẩm mỹ phẩm hoặc chế phẩm trang điểm và các chế phẩm dưỡng da, thuộc nhóm 33.04.
• Mã số HS cụ thể được áp dụng cho mặt hàng này là phân nhóm 3304.99.90 (hoặc mã số tương ứng tùy thuộc vào thời điểm áp dụng danh mục thuế quan hiện hành).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị hải quan thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn này để kiểm tra, rà soát các tờ khai nhập khẩu mặt hàng chất làm đầy da Restylane.
• Thực hiện áp mã HS thống nhất theo đúng hướng dẫn, tránh tình trạng áp mã không đồng nhất giữa các chi cục hải quan khác nhau.
• Trường hợp doanh nghiệp đã khai báo và áp mã khác trước đó, cơ quan hải quan tiến hành hướng dẫn doanh nghiệp khai bổ sung hoặc thực hiện ấn định thuế theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.