Công văn 5703/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, tập trung vào các quy định về nộp tiền thuê đất và các điều kiện để người sử dụng đất được hưởng các chính sách ưu đãi, miễn giảm từ Nhà nước.
Điều kiện để được hưởng chính sách giảm tiền thuê đấtDựa trên các quy định pháp luật hiện hành về đất đai và quản lý thuế, văn bản làm rõ các điều kiện cốt lõi để người sử dụng đất được xem xét giảm tiền thuê đất như sau:
- Đối tượng thụ hưởng: Phải là các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trực tiếp dưới hình thức trả tiền thuê đất hàng năm hoặc trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
- Sử dụng đất đúng mục đích: Người sử dụng đất phải đảm bảo việc sử dụng đất đúng với mục đích đã được ghi trong quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trường hợp sử dụng sai mục đích sẽ không được xem xét giảm tiền.
- Sở hữu hồ sơ pháp lý hợp lệ: Phải có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc hợp đồng thuê đất được ký kết theo đúng quy định của pháp luật.
- Thuộc lĩnh vực hoặc địa bàn ưu đãi: Dự án đầu tư của người thuê đất phải thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc được thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.
- Tuân thủ thủ tục hành chính: Người thuê đất phải thực hiện đầy đủ việc kê khai và nộp hồ sơ đề nghị giảm tiền thuê đất kèm theo các giấy tờ chứng minh điều kiện được giảm tại cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
Việc xác định số tiền thuê đất phải nộp được thực hiện dựa trên các nguyên tắc đảm bảo tính minh bạch và phù hợp với thực tế thị trường:
- Căn cứ tính tiền: Dựa trên diện tích đất thuê, thời hạn thuê, đơn giá thuê đất và các chính sách miễn, giảm được áp dụng tại thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính.
- Xác định đơn giá: Đơn giá thuê đất được xác định theo bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành kết hợp với hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) hoặc giá đất cụ thể tùy theo từng trường hợp cụ thể.
- Chu kỳ ổn định đơn giá: Đơn giá thuê đất thường được ổn định trong một khoảng thời gian nhất định (thường là 05 năm). Sau khi hết chu kỳ, cơ quan chức năng sẽ thực hiện điều chỉnh lại đơn giá theo quy định mới.
Văn bản nhấn mạnh các nghĩa vụ mà người sử dụng đất phải thực hiện để đảm bảo tính thượng tôn pháp luật:
- Nộp tiền đúng hạn: Người sử dụng đất có trách nhiệm nộp tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước theo đúng thời hạn ghi trên thông báo của cơ quan thuế.
- Xử lý chậm nộp: Trường hợp người nộp thuế chậm nộp tiền thuê đất so với thời hạn quy định, sẽ phải nộp tiền chậm nộp theo mức tỷ lệ phần trăm tính trên số tiền chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế.
- Cung cấp thông tin: Người sử dụng đất có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin liên quan đến diện tích, vị trí và tình trạng sử dụng đất khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý nhà nước.
Để triển khai hiệu quả việc thu nộp tiền thuê đất, văn bản cũng xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:
- Cơ quan Thuế: Chịu trách nhiệm tính toán, phát hành thông báo nộp tiền, hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục miễn giảm và đôn đốc thu nộp ngân sách.
- Cơ quan Tài nguyên và Môi trường: Có trách nhiệm xác định chính xác các thông số địa chính, diện tích và loại đất để làm cơ sở cho cơ quan thuế tính tiền thuê đất.
- Cơ quan Tài chính: Phối hợp trong việc xây dựng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách địa phương.
Đối với các trường hợp thuê đất trước khi văn bản này có hiệu lực hoặc đang trong quá trình hưởng ưu đãi, việc áp dụng các quy định mới sẽ tuân thủ theo nguyên tắc không làm ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi hợp pháp đã được xác lập của người sử dụng đất, đồng thời đảm bảo sự thống nhất trong hệ thống pháp luật về đất đai.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5703/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2013 |
Kính gửi: Tập đoàn Dệt may Việt Nam
Trả lời Công văn số 77/TĐDMVN-TCKT ngày 29/01/2013 của Tập đoàn Dệt may Việt Nam về giảm 50% tiền thuê đất với doanh nghiệp sản xuất trong Tập đoàn Dệt may Việt Nam và Công văn số 244/TĐDMVN-TCKT ngày 28/03/2013, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
- Tại Điều 1 và Điều 2 Quyết định số 2093/QĐ-TTg ngày 23/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc giảm tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 đối với một số tổ chức kinh tế quy định:
"Điều 1. Giảm 50% tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 cho các tổ chức kinh tế đang hoạt động trong các ngành sản xuất (không bao gồm các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ) đang thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm mà trong năm 2011 và năm 2012 phải xác định đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước nếu đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Điều 2 Quyết định này …
Điều 2. Điều kiện để được giảm tiền thuê đất.
1. Sử dụng đất thuê đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật đất đai.
2. Có số tiền thuê đất xác định lại theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ tăng từ 2 lần trở lên so với tiền thuê đất phải nộp năm 2010 (với cùng mục đích sử dụng đất thuê và diện tích tính thu tiền sử dụng đất)".
- Tại điểm đ, khoản 2, mục I Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu quy định:
"đ) Giảm 50% tiền thuê đất năm 2013, năm 2014 đối với các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được nhà nước cho thuê đất mà số tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ tăng quá 2 lần so với mức nộp năm 2010 (theo chính sách thu tiền thuê đất trước ngày Nghị định số 121/2010/NĐ-CP có hiệu lực thi hành). Trường hợp tiền thuê đất sau khi được giảm vẫn lớn hơn 2 lần so với tiền thuê đất phải nộp của năm 2010 thì được giảm tiếp tiền thuê đất đến mức bằng 2 lần tiền thuê đất phải nộp của năm 2010".
- Tại khoản 5 Điều 15 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định về giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước như sau: "5. Các trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương."
Căn cứ các quy định trên và hồ sơ gửi kèm, trường hợp Công ty Dệt may Thắng Lợi được Nhà nước cho thuê 272.863 m2 đất để làm văn phòng và nhà xưởng sản xuất theo Quyết định số 3252/QĐ-UB ngày 31/05/2001 của UBND thành phố Hồ Chí Minh thời hạn thuê đất là 50 năm kể từ ngày 01/01/1996. Ngày 05/06/2010, UBND thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 2505/QĐ-UBND về điều chỉnh bổ sung Quyết định số 3252/QĐ-UB, trong đó điều chỉnh về diện tích cho Công ty Cổ phần Dệt may Thắng Lợi (trước đây là Công ty Dệt may Thắng Lợi) thuê 157.046,7 m2 đất tại số 2 đường Trường Chinh, phường Tây Thạnh, quận Tân Phú. Ngày 3/10/2012 UBND thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 5088/QĐ-UBND duyệt đơn giá thuê đất tại mặt bằng số 2 đường Trường Chinh, phường Tây Thạnh, quận Tân Phú theo giá thị trường để Công ty Cổ phần Dệt may Thắng Lợi nộp tiền thuê đất hàng năm với mục đích sử dụng đất làm văn phòng và nhà xưởng sản xuất kể từ ngày 5/6/2010 và ổn định trong 5 năm (thời điểm đơn giá thuê đất được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ và Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ chưa có hiệu lực thi hành). Do đơn giá thuê đất phải xác định lại của Công ty Cổ phần Dệt may Thắng Lợi không theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ nên Công ty không thuộc đối tượng được xem xét giảm tiền thuê đất theo Quyết định số 2093/QĐ-TTg và Nghị quyết số 02/NQ-CP nêu trên.
Tuy nhiên, để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hiện nay Bộ Tài chính đang rà soát và nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét việc giảm tiền thuê đất theo thẩm quyền quy định đối với trường hợp các tổ chức kinh tế được nhà nước cho thuê đất thuộc đối tượng phải xác định lại đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP hoặc Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ và giá thuê đất được xác định theo giá thị trường, có số tiền thuê đất phải nộp sau khi xác định lại cao hơn nhiều lần so với kỳ ổn định trước đó gây ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Trong thời gian Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định, để công bằng giữa các tổ chức kinh tế thuộc đối tượng xác định lại giá thuê đất theo giá thị trường và tháo gỡ khó khăn trước mắt cho Công ty Cổ phần Dệt may Thắng Lợi, tạo điều kiện giải quyết việc làm người lao động, Bộ Tài chính đồng ý để Công ty Cổ phần Dệt may Thắng Lợi được tạm nộp tiền thuê đất năm 2011, năm 2012 và năm 2013 theo mức bằng 02 lần so với số phải nộp hàng năm thời kỳ trước ngày 05/06/2010. Số tiền thuê đất phải nộp sẽ được xác định chính thức sau khi có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ.
Đề nghị Tập đoàn Dệt may Việt Nam và Công ty Cổ phần Dệt may Thắng Lợi liên hệ với Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh để được giải quyết cụ thể.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn số 4595/BTC-TCT của Bộ Tài chính về việc giảm tiền thuê đất trong trường hợp nộp trước tiền thuê đất một lần cho nhiều năm ngay trong năm đầu tiên
- 2Công văn 946/TCT-CS giải đáp chính sách tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 1533/TCT-CS về miễn giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 1659/TCT-CS giải đáp vướng mắc về tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Công văn 2563/TCT-CS năm 2013 gia hạn nộp tiền thuê đất đối với dự án điều chỉnh đơn giá thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 144/TCT-CS năm 2015 về chính sách nộp tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2Công văn số 4595/BTC-TCT của Bộ Tài chính về việc giảm tiền thuê đất trong trường hợp nộp trước tiền thuê đất một lần cho nhiều năm ngay trong năm đầu tiên
- 3Nghị định 69/2009/NĐ-CP bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
- 4Nghị định 121/2010/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, mặt nước
- 5Quyết định 2093/QĐ-TTg năm 2011 về giảm tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 đối với tổ chức kinh tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2013 về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu do Chính phủ ban hành
- 7Công văn 946/TCT-CS giải đáp chính sách tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 8Công văn 1533/TCT-CS về miễn giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 9Công văn 1659/TCT-CS giải đáp vướng mắc về tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 10Công văn 2563/TCT-CS năm 2013 gia hạn nộp tiền thuê đất đối với dự án điều chỉnh đơn giá thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 11Công văn 144/TCT-CS năm 2015 về chính sách nộp tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 5703/BTC-TCT về nộp tiền thuê đất do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 5703/BTC-TCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 08/05/2013
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/05/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
