Tóm tắt Công văn 5690/TCHQ-TXNK năm 2013 về phân loại một số mặt hàng

Công văn 5690/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất một số mặt hàng xuất nhập khẩu có tính chất kỹ thuật phức tạp, dễ gây nhầm lẫn hoặc tranh chấp về mã số HS giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan. Văn bản này đưa ra các tiêu chí kỹ thuật cụ thể và nguyên tắc áp mã đối với các nhóm hàng hóa trọng điểm.

- Phân loại máy xử lý dữ liệu tự động (ADP) và các khối chức năng

• Các thiết bị được phân loại vào nhóm 84.71 phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện của máy xử lý dữ liệu tự động kỹ thuật số, bao gồm khả năng lưu trữ chương trình xử lý, thực hiện các phép tính số học và thay đổi chương trình thực hiện theo quyết định logic trong quá trình chạy.
• Đối với các khối chức năng đi kèm như khối xử lý trung tâm, khối nhập (bàn phím, chuột), khối xuất (màn hình, máy in), việc phân loại phải tuân thủ nghiêm ngặt Quy tắc 1 và Quy tắc 6 của Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS.
• Trường hợp thiết bị tích hợp nhiều chức năng khác ngoài xử lý dữ liệu (như chức năng viễn thông, giải trí đa phương tiện), cơ quan hải quan cần căn cứ vào chức năng chính của máy để xác định mã số phù hợp, không áp dụng máy móc nhóm 84.71 cho mọi thiết bị có bộ vi xử lý.

- Phân loại thiết bị truyền dẫn và thiết bị viễn thông

• Các thiết bị dùng trong mạng viễn thông có dây hoặc không dây, bao gồm thiết bị chuyển mạch (switches) và thiết bị định tuyến (routers), được định hướng phân loại vào nhóm 85.17.
• Yêu cầu kiểm tra kỹ thuật đối với các thông số truyền dẫn, tần số hoạt động, phương thức mã hóa dữ liệu và băng thông để phân biệt rõ ràng giữa thiết bị viễn thông chuyên dụng phục vụ truyền dẫn mạng và các thiết bị thu phát sóng dân dụng thông thường.

- Phân loại camera ghi hình hình ảnh và camera truyền hình

• Mặt hàng camera ghi hình hình ảnh (video camera recorders) và camera kỹ thuật số được phân loại vào nhóm 85.25.
• Tiêu chí phân biệt cốt lõi dựa trên khả năng lưu trữ: Cần làm rõ giữa camera chỉ có chức năng truyền hình ảnh trực tiếp về thiết bị trung tâm (không có bộ phận lưu trữ nội bộ) và camera có khả năng tự ghi, lưu trữ hình ảnh trên các phương tiện lưu trữ tích hợp (như bộ nhớ trong, thẻ nhớ, băng từ).

- Phân loại màn hình hiển thị (Monitors) và thiết bị trình chiếu

• Màn hình chủ yếu được sử dụng trong hệ thống xử lý dữ liệu tự động thuộc nhóm 85.28 được phân biệt với các loại màn hình tivi thông thường dựa trên các tiêu chí kỹ thuật cụ thể như: cổng kết nối chuyên dụng (VGA, DVI, DisplayPort), tần số quét, độ phân giải và tỷ lệ khung hình.
• Các loại màn hình có tích hợp bộ thu sóng truyền hình (tuner) hoặc có khả năng hiển thị trực tiếp tín hiệu video từ các nguồn phát độc lập mà không cần thông qua máy xử lý dữ liệu tự động phải được phân loại vào phân nhóm phù hợp của nhóm 85.28 dành cho máy thu hình.

- Nguyên tắc áp dụng và tổ chức thực hiện của cơ quan Hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn cán bộ hải quan và doanh nghiệp thực hiện khai báo, áp mã HS thống nhất theo đúng hướng dẫn tại Công văn này.
• Trong quá trình thực hiện thực tế tại cửa khẩu, nếu phát sinh vướng mắc, khác biệt về kết quả phân tích phân loại giữa các đơn vị hoặc có tranh chấp với doanh nghiệp, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được xem xét, giải quyết, tránh gây ách tắc cho hoạt động thông quan hàng hóa.