Tổng quan về Công văn 556/GSQL-TH về xác minh chữ ký C/O mẫu E

Công văn 556/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và xác minh tính xác thực của chữ ký trên Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E (xuất xứ từ Trung Quốc) nhằm đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đúng quy định của Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung quy định cốt lõi về xác minh chữ ký trên C/O mẫu E

• Nguyên tắc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền: Công chức hải quan khi kiểm tra hồ sơ nhập khẩu có trách nhiệm đối chiếu trực tiếp chữ ký của người có thẩm quyền ký trên C/O mẫu E với danh sách mẫu chữ ký đã được cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu (Trung Quốc) đăng ký và thông báo chính thức qua Tổng cục Hải quan. Nếu chữ ký hoàn toàn trùng khớp và các thông tin khác trên C/O không có bất thường, C/O mẫu E sẽ được chấp nhận để doanh nghiệp hưởng ưu đãi thuế quan.
• Quy trình xử lý khi phát hiện nghi ngờ hoặc khác biệt chữ ký: Trong trường hợp phát hiện chữ ký trên C/O mẫu E không khớp với mẫu chữ ký đã lưu, hoặc chữ ký của người ký không nằm trong danh sách cán bộ được ủy quyền, cơ quan hải quan địa phương không từ chối trực tiếp mà phải tiến hành thủ tục xác minh. Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai sẽ tập hợp hồ sơ, báo cáo và gửi yêu cầu xác minh về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để làm đầu mối liên hệ, gửi công văn xác minh sang cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Thủ tục giải phóng hàng hóa và áp dụng thuế trong thời gian chờ xác minh: Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại và tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, trong thời gian chờ kết quả xác minh chính thức từ nước xuất khẩu, doanh nghiệp nhập khẩu vẫn được phép làm thủ tục thông quan hàng hóa. Tuy nhiên, doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc mức thuế suất thông thường. Sau khi nhận được kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục hoàn thuế chênh lệch cho doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật.
• Trách nhiệm đôn đốc và quản lý thời hạn xác minh: Công văn yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương phải theo dõi chặt chẽ các hồ sơ C/O mẫu E đang trong quá trình xác minh. Việc gửi yêu cầu và tiếp nhận phản hồi phải tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn quy định tại Hiệp định ACFTA. Mọi vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc chậm trễ từ phía đối tác nước ngoài phải được báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan để có biện pháp xử lý phù hợp.

Ý nghĩa của văn bản đối với công tác quản lý hải quan và doanh nghiệp

Công văn 556/GSQL-TH giúp thống nhất quy trình nghiệp vụ trong toàn ngành hải quan, hạn chế tối đa sự tùy tiện trong việc bác bỏ C/O của doanh nghiệp khi chỉ dựa trên những nghi ngờ cảm quan về chữ ký. Đồng thời, văn bản này góp phần ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ thông qua việc giả mạo chữ ký của cơ quan cấp phát, bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật hải quan và quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp làm ăn chân chính.