Tóm tắt Công văn 5126/TCHQ-GSQL về giải quyết vướng mắc C/O

Công văn 5126/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung vào việc tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được thực hiện chặt chẽ, thống nhất và đúng quy định pháp luật.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5126/TCHQ-GSQL bao gồm:

• Chấp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa dưới dạng điện tử: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc kiểm tra và chấp nhận các bản chụp, bản scan C/O được truyền qua hệ thống điện tử hoặc nộp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Đối với các mẫu C/O có thể tra cứu trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp nước xuất khẩu (như C/O mẫu D, mẫu E, mẫu AK, mẫu KV...), công chức hải quan thực hiện đối chiếu trực tiếp để xác định tính hợp lệ mà không bắt buộc yêu cầu nộp bản giấy trong các trường hợp đặc biệt được quy định.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Văn bản làm rõ nguyên tắc không bác bỏ C/O đối với các lỗi khác biệt nhỏ, mang tính hình thức mà không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa. Các trường hợp khác biệt nhỏ bao gồm: lỗi đánh máy, sự khác biệt về đơn vị đo lường (nhưng không làm thay đổi bản chất lô hàng), sự khác biệt giữa cảng xếp hàng hoặc dỡ hàng thực tế và thông tin ghi trên C/O do thay đổi lộ trình vận chuyển, hoặc sự khác biệt nhỏ về kích thước, mẫu dấu, chữ ký của người có thẩm quyền.
• Thủ tục kiểm tra và xác minh xuất xứ: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường (MFN) và doanh nghiệp sẽ được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt sau khi có kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ.
• Thời hạn nộp bổ sung C/O: Hướng dẫn chi tiết về thời hạn và thủ tục nộp bổ sung C/O sau khi thông quan để doanh nghiệp được hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp. Doanh nghiệp cần lưu ý thời hạn nộp bổ sung theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên để đảm bảo quyền lợi hợp pháp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 5126/TCHQ-GSQL đóng vai trò thiết thực trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các cục hải quan địa phương trên cả nước. Việc đơn giản hóa thủ tục kiểm tra C/O và chấp nhận các hình thức chứng từ điện tử giúp giảm thiểu thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp nhập khẩu, đồng thời thúc đẩy hoạt động giao thương quốc tế diễn ra thông suốt.