Tóm tắt Công văn 4422/TCT-CS năm 2017 về hoàn thuế giá trị gia tăng

Công văn 4422/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư. Văn bản tập trung làm rõ các điều kiện, đối tượng được hoàn thuế và các trường hợp không được hoàn thuế, giúp doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương thực hiện thống nhất theo quy định của pháp luật.

1. Điều kiện hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư mới

Theo hướng dẫn, cơ sở kinh doanh nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới đang trong giai đoạn đầu tư sẽ được xem xét hoàn thuế GTGT nếu đáp ứng các điều kiện sau:

• Dự án đầu tư phải là dự án mới, đang trong giai đoạn đầu tư xây dựng và chưa đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Có số thuế GTGT đầu vào lũy kế của hàng hóa, dịch vụ mua vào dùng cho đầu tư chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và thực hiện góp đủ vốn điều lệ theo đúng thời hạn và quy định của pháp luật về doanh nghiệp.

2. Hoàn thuế GTGT đối với dự án thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện

Công văn 4422/TCT-CS hướng dẫn chi tiết về việc hoàn thuế đối với các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện:

• Trường hợp dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đang trong giai đoạn đầu tư xây dựng, chưa đi vào hoạt động và chưa được cấp giấy phép kinh doanh ngành nghề có điều kiện (hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh) thì vẫn được xem xét hoàn thuế GTGT nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện hoàn thuế chung.
• Doanh nghiệp phải cam kết thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý và xin cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện khi dự án chính thức đi vào hoạt động.
• Nếu khi đi vào hoạt động, cơ sở kinh doanh không đáp ứng được các điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật chuyên ngành thì sẽ không được hoàn thuế GTGT phát sinh của dự án đầu tư đó và phải chịu trách nhiệm theo quy định.

3. Các trường hợp không được hoàn thuế GTGT dự án đầu tư

Văn bản cũng chỉ rõ các trường hợp không áp dụng hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư, bao gồm:

• Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh không góp đủ vốn điều lệ như đã đăng ký theo quy định của pháp luật.
• Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng chưa đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của Luật Đầu tư khi đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Dự án khai thác tài nguyên, khoáng sản được cấp phép từ ngày 01/7/2016 hoặc dự án đầu tư sản xuất sản phẩm hàng hóa mà tổng trị giá tài nguyên, khoáng sản cộng với chi phí năng lượng chiếm từ 51% giá thành sản phẩm trở lên.

4. Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan thuế

Để đảm bảo việc thực thi chính sách thuế đúng quy định và tránh thất thoát ngân sách nhà nước, Tổng cục Thuế yêu cầu:

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp với thực tế triển khai dự án đầu tư.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trước và sau hoàn thuế GTGT nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế.
• Hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời cho người nộp thuế thực hiện đúng các thủ tục kê khai, hoàn thuế theo quy định của Luật Thuế GTGT và các văn bản hướng dẫn thi hành.