Công văn 402/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AANZ và mẫu AI. Văn bản này đóng vai trò thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp đồng thời đảm bảo tính chính xác trong việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Tổng quan về nội dung hướng dẫn của Công văn 402/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung tháo gỡ các khó khăn liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu AANZ (Hiệp định thành lập Khu vực Thương mại Tự do ASEAN - Ô-xtrây-li-a - Niu Di-lân) và C/O mẫu AI (Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN - Ấn Độ). Các hướng dẫn dựa trên cam kết tại các Hiệp định thương mại tự do và quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam về xuất xứ hàng hóa.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AANZ

• Kiểm tra tiêu chí xuất xứ: Hướng dẫn chi tiết về cách ghi và đối chiếu tiêu chí xuất xứ tại Ô số 8 của C/O mẫu AANZ, đảm bảo thông tin phù hợp với quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR) đã được các bên ký kết thống nhất.
• Xử lý các khác biệt nhỏ: Tổng cục Hải quan hướng dẫn các trường hợp khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O (như lỗi đánh máy, lỗi kỹ thuật hoặc sự khác biệt không trọng yếu về đơn vị đo lường tại Ô số 9) nếu bản chất xuất xứ của hàng hóa vẫn được đảm bảo.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Quy định rõ cách thức thể hiện thông tin hóa đơn của bên thứ ba trên C/O mẫu AANZ, bao gồm việc tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" và ghi tên, nước của công ty phát hành hóa đơn theo đúng quy định của Hiệp định.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AI

• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu AI từ phía Ấn Độ và các nước ASEAN với cơ sở dữ liệu đã được thông báo chính thức để xác định tính pháp lý.
• Thời hạn hiệu lực và nộp muộn C/O: Quy định cụ thể về việc xử lý các trường hợp C/O mẫu AI được cấp sau ngày xuất khẩu (C/O cấp sau - Issued Retroactively) và thời hạn nộp C/O để doanh nghiệp được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định.
• Quy trình xác minh xuất xứ: Hướng dẫn trình tự phối hợp, gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O mẫu AI.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan Hải quan địa phương

• Thống nhất áp dụng: Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ hướng dẫn tại công văn này để áp dụng thống nhất, tránh việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình không cần thiết hoặc từ chối C/O sai quy định.
• Tạo thuận lợi thương mại: Đối với các vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm quyền hoặc chưa được quy định rõ ràng, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn giải quyết, không tự ý kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.