Tổng quan về Công văn 3183/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn 3183/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan tại các địa phương, giảm thiểu ách tắc hàng hóa xuất nhập khẩu và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 3183/GSQL-GQ4

1. Quy định về việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D

• Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu D đối với những lô hàng áp dụng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC - Regional Value Content).
• Đối với các lô hàng áp dụng các tiêu chí xuất xứ khác như Xuất xứ thuần túy (WO), Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), hoặc Quy trình gia công chế biến cụ thể (SP), việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D là không bắt buộc.
• Cơ quan hải quan địa phương không được từ chối C/O mẫu D chỉ vì lý do không khai báo trị giá FOB khi hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ không phải là RVC.

2. Hướng dẫn kiểm tra C/O mẫu D điện tử qua Cơ chế một cửa ASEAN

• Đối với C/O mẫu D được truyền dưới dạng điện tử thông qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), công chức hải quan thực hiện tra cứu, đối chiếu thông tin trên hệ thống một cửa quốc gia để kiểm tra tính hợp lệ.
• Trường hợp thông tin trên hệ thống khớp đúng với thông tin khai báo của doanh nghiệp và bộ chứng từ kèm theo, cơ quan hải quan chấp nhận C/O để cho hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định.
• Trường hợp có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan cần xem xét chấp nhận hoặc tiến hành xác minh theo quy trình, tránh việc tự ý bác bỏ gây khó khăn cho doanh nghiệp.

3. Xử lý vướng mắc liên quan đến hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (trong hoặc ngoài ASEAN), C/O mẫu D phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (Ô số 13).
• Các thông tin về số hóa đơn và ngày phát hành hóa đơn của bên thứ ba phải được khai báo đầy đủ tại Ô số 9 trên C/O mẫu D.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được thể hiện rõ ràng tại Ô số 7 của C/O mẫu D.

4. Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D bản giấy

• Chữ ký của cán bộ cấp C/O và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O của nước thành viên xuất khẩu phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của cơ quan hải quan.
• Các trường hợp chữ ký hoặc con dấu có sự khác biệt, mờ nhạt hoặc không rõ ràng sẽ bị tạm dừng cho hưởng ưu đãi thuế quan để tiến hành thủ tục xác minh gửi tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu theo đúng quy định của Hiệp định ATIGA.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn 3183/GSQL-GQ4 giúp tháo gỡ các rào cản kỹ thuật trong thông quan hàng hóa, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu khi áp dụng ưu đãi thuế quan ATIGA. Đồng thời, văn bản này giúp nâng cao tính đồng nhất trong khâu kiểm tra chứng từ của công chức hải quan tại các cửa khẩu, hạn chế tối đa việc áp dụng quy định một cách tùy tiện, thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.