Giới thiệu về Công văn 3178/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 3178/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng đá vôi trắng xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh giữa cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc phân biệt giữa đá vôi làm nguyên liệu sản xuất công nghiệp, đá làm vật liệu xây dựng thông thường và các sản phẩm đá đã qua chế biến sâu.

Căn cứ pháp lý và nguyên tắc phân loại đá vôi trắng

Tổng cục Hải quan đưa ra các hướng dẫn phân loại dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành do Bộ Tài chính ban hành.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Kết quả phân tích, giám định hàm lượng hóa học, cấu trúc tinh thể và kích thước hạt của mẫu hàng hóa thực tế xuất nhập khẩu.

Tiêu chí phân loại cụ thể đối với mặt hàng đá vôi trắng

Công văn hướng dẫn chi tiết cách xác định mã số HS cho mặt hàng đá vôi trắng dựa trên các đặc tính kỹ thuật và mục đích sử dụng thực tế:

• Đá vôi trắng dạng khối, dạng tấm (Nhóm 25.15): Áp dụng đối với đá thạch anh, đá hoa (marble), đá vôi loại dùng để làm tượng hoặc đá xây dựng, đã hoặc chưa đẽo thô hoặc mới chỉ được cắt bằng cưa hoặc bằng cách khác, thành các khối hoặc tấm hình chữ nhật hoặc hình vuông.
• Đá vôi làm chất trợ dung, đá vôi dùng để sản xuất vôi hoặc xi măng (Nhóm 25.21): Áp dụng cho đá vôi chưa qua chế biến hoặc mới chỉ nghiền thô, có hàm lượng canxi cacbonat (CaCO3) cao, thường được sử dụng làm nguyên liệu đầu vào cho các ngành công nghiệp hóa chất, luyện kim hoặc sản xuất vật liệu xây dựng cơ bản.
• Đá vôi trắng đã qua nghiền, sàng lọc kích thước (Nhóm 25.17): Áp dụng đối với đá đã được nghiền nhỏ, đá dăm, có kích thước hạt xác định, thường dùng làm cốt liệu bê tông, để rải đường bộ, đường sắt hoặc các loại đá dăm khác.
• Bột đá vôi trắng siêu mịn: Đối với các sản phẩm đá vôi đã được xay mịn thành bột (canxi cacbonat mịn), có hoặc không phủ axit stearic, cần căn cứ vào quy trình công nghệ, kích thước hạt và hàm lượng chất để phân loại vào nhóm chất trợ đầy hoặc nhóm hóa chất phù hợp theo quy định của Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành và tránh tình trạng gian lận thương mại qua việc khai sai mã HS, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ kỹ thuật, chứng thư giám định chất lượng của lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu.
• Trường hợp có nghi ngờ về bản chất, thành phần hóa học hoặc kích thước hạt của mặt hàng đá vôi trắng, cơ quan hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi phân tích tại các Chi cục Kiểm định hải quan hoặc các tổ chức giám định được chỉ định để có cơ sở phân loại chính xác.
• Thực hiện áp dụng mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đồng bộ theo đúng mã HS đã được xác định sau khi có kết quả phân tích phân loại chính thức.