Tổng quan về Công văn 3152/TCHQ-KTTT

Công văn 3152/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và xác định trị giá hải quan đối với phí xếp dỡ container (Terminal Handling Charges - THC). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất cách tính thuế đối với khoản phụ phí này, tránh các tranh chấp không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa.

Nguyên tắc xác định trị giá hải quan đối với phí xếp dỡ (THC)

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc tính phí THC vào trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu được phân định rõ ràng dựa trên địa điểm phát sinh chi phí thực tế:

• Phí THC phát sinh tại cảng xếp hàng (cảng xuất khẩu): Khoản phí này được coi là một phần chi phí liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Do đó, nếu khoản phí này chưa được gộp vào giá thực tế đã thanh toán hay sẽ thanh toán của hàng hóa nhập khẩu, người khai hải quan bắt buộc phải cộng khoản phí này vào trị giá hải quan để tính thuế.
• Phí THC phát sinh tại cảng dỡ hàng (cảng nhập khẩu tại Việt Nam): Đây là khoản chi phí phát sinh sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Khoản phí này không phải cộng vào trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu, với điều kiện số tiền này được tách biệt rõ ràng với giá thực tế đã thanh toán hoặc sẽ thanh toán của hàng hóa và có chứng từ hợp pháp chứng minh.

Hướng dẫn thực hiện đối với người khai hải quan và cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong quá trình áp dụng, Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể cho các bên liên quan:

• Đối với người khai hải quan (Doanh nghiệp): Có nghĩa vụ tự kê khai, tự xác định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản phí THC phát sinh. Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ chứng từ, hóa đơn, hợp đồng vận chuyển hoặc các chứng từ liên quan thể hiện rõ ràng nơi phát sinh phí THC để làm cơ sở xác định trị giá tính thuế chính xác.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trên tờ khai hải quan với các chứng từ kèm theo (như vận đơn, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán phí THC). Trường hợp phát hiện doanh nghiệp kê khai không đúng nguyên tắc, cơ quan hải quan sẽ tiến hành bác bỏ trị giá khai báo, xác định lại trị giá hải quan và thực hiện ấn định thuế theo đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 3152/TCHQ-KTTT đã giải quyết triệt để các vướng mắc kéo dài giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan liên quan đến việc cộng hay không cộng phí THC vào trị giá tính thuế nhập khẩu. Việc phân định rõ ràng dựa trên tiêu chí địa điểm phát sinh chi phí giúp tối ưu hóa quy trình thông quan, giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp và đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước được thực hiện đúng quy định.