Giới thiệu chung về Công văn 310/GSQL-TH

Công văn 310/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, tiếp nhận và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AK (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đồng thời thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra xuất xứ trong toàn ngành hải quan.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 310/GSQL-TH

Để đảm bảo việc thực thi Hiệp định AKFTA được nhất quán và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại song phương, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết sau:

• Chấp nhận tính hợp lệ của chữ ký và con dấu điện tử: Công văn hướng dẫn việc kiểm tra và chấp nhận các C/O mẫu AK được cấp dưới dạng điện tử từ phía Hàn Quốc. Cơ quan hải quan các cấp được yêu cầu đối chiếu thông tin trên hệ thống tra cứu trực tuyến của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Hàn Quốc để xác thực tính pháp lý, thay vì chỉ dựa vào các phương thức kiểm tra truyền thống.
• Xử lý khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính xuất xứ: Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ giữa thông tin khai báo trên C/O mẫu AK và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan) về trọng lượng, bao bì, mã số HS hoặc lỗi chính tả, cơ quan hải quan không được từ chối C/O ngay lập tức nếu những khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O mẫu AK, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai phải tiến hành báo cáo Tổng cục Hải quan để thực hiện thủ tục xác minh gửi tới cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu (Hàn Quốc). Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo quy định nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN.
• Hướng dẫn về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Công văn làm rõ quy định đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước thành viên của Hiệp định AKFTA). C/O mẫu AK vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện kỹ thuật và thông tin về bên thứ ba được thể hiện rõ ràng trên ô số 7 và ô số 13 của C/O.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Giúp giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O mẫu AK do các lỗi hành chính hoặc khác biệt nhỏ không đáng có, từ đó tối ưu hóa chi phí thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Tạo ra cơ sở pháp lý rõ ràng, đồng bộ để công chức hải quan thực thi nhiệm vụ kiểm tra xuất xứ một cách minh bạch, tránh việc áp dụng tùy tiện hoặc gây phiền hà cho doanh nghiệp.