Giới thiệu về Công văn 271/GSQL-TH

Công văn 271/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) khi thông quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Hướng dẫn xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O

Cục Giám sát quản lý về hải quan đưa ra các nguyên tắc xử lý đối với các lỗi kỹ thuật hoặc khác biệt nhỏ trên C/O nhằm tránh việc bác bỏ C/O một cách cứng nhắc:

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về mặt câu chữ giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan) không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O, miễn là các thông tin này không gây nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Sự khác biệt về mã số HS trên C/O so với mã số HS trên tờ khai hải quan nhập khẩu (do có sự khác biệt trong phân loại hàng hóa giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu) vẫn được xem xét chấp nhận nếu mô tả hàng hóa trên C/O phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu và không làm thay đổi bản chất tiêu chí xuất xứ đã khai báo.

Quy định kiểm tra các thông tin cốt lõi trên C/O

Văn bản yêu cầu công chức hải quan tập trung kiểm tra tính chính xác của các thông tin trọng yếu ảnh hưởng trực tiếp đến tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ:

• Thông tin về người xuất khẩu và người nhập khẩu: Tên, địa chỉ của người xuất khẩu tại Ô số 1 và người nhập khẩu tại Ô số 2 phải phù hợp với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Trường hợp có sự xuất hiện của bên thứ ba phát hành hóa đơn thương mại, việc khai báo thông tin bên thứ ba phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Hiệp định thương mại tự do (FTA) tương ứng.
• Tiêu chí xuất xứ: Tiêu chí xuất xứ khai báo trên C/O phải rõ ràng, phù hợp với quy tắc xuất xứ cụ thể của mặt hàng (PSR) quy định tại Hiệp định thương mại tự do áp dụng.
• Chữ ký và con dấu: Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được nước xuất khẩu đăng ký và thông báo chính thức cho cơ quan Hải quan Việt Nam. Đối với các nước áp dụng C/O điện tử hoặc chữ ký/con dấu điện tử, công chức hải quan thực hiện tra cứu trên hệ thống thông tin điện tử chính thức để đối chiếu.

Chỉ đạo thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính nhất quán trong toàn ngành và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về hải quan yêu cầu:

• Các Chi cục Hải quan không được tự ý từ chối C/O đối với các lỗi khác biệt nhỏ khi chưa có đủ cơ sở pháp lý vững chắc hoặc chưa qua thủ tục xác minh theo quy định.
• Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O hoặc xuất xứ của hàng hóa, cơ quan Hải quan địa phương phải báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh (verification) với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, doanh nghiệp được phép giải tỏa hàng hóa theo quy định pháp luật hiện hành.