Giới thiệu về Công văn 2688/TCT-CS năm 2013
Công văn 2688/TCT-CS được ban hành bởi Tổng cục Thuế năm 2013 nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến chính sách thu lệ phí trước bạ đối với mặt hàng xe ô tô, đặc biệt là dòng xe ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Thuế địa phương thống nhất phương án áp dụng mức thu lệ phí trước bạ theo đúng quy định của Chính phủ tại thời điểm đó.
Nội dung trọng tâm của Công văn 2688/TCT-CS
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc xác định mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe), cụ thể như sau:
- Mức thu lệ phí trước bạ lần đầu: Áp dụng theo mức thu quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phù hợp với thực tế của từng địa phương, đảm bảo nằm trong khung quy định chung của Chính phủ.
- Mức thu lệ phí trước bạ từ lần thứ hai trở đi: Thống nhất áp dụng mức thu chung trên toàn quốc đối với các trường hợp nộp lệ phí trước bạ từ lần thứ hai trở đi, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển nhượng, đăng ký lại quyền sở hữu phương tiện của người dân và doanh nghiệp.
- Xác định giá trị tính lệ phí trước bạ: Hướng dẫn chi tiết cách thức xác định trị giá tính lệ phí trước bạ đối với xe ô tô mới và xe ô tô đã qua sử dụng, đảm bảo tính minh bạch và tránh thất thu ngân sách nhà nước.
Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các Cục Thuế địa phương
Để đảm bảo tính đồng bộ trong việc thực thi pháp luật thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Chủ động phối hợp với các cơ quan ban ngành liên quan tại địa phương để tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân quyết định mức thu lệ phí trước bạ lần đầu đối với ô tô dưới 10 chỗ ngồi phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế mới đến người nộp thuế, giúp người dân hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ khi thực hiện đăng ký quyền sở hữu, sử dụng phương tiện giao thông.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra quá trình tiếp nhận hồ sơ và áp dụng mức thu lệ phí trước bạ tại các Chi cục Thuế, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp áp dụng sai mức thu hoặc gây phiền hà cho người nộp thuế.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản
Công văn 2688/TCT-CS đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình áp dụng Nghị định của Chính phủ về lệ phí trước bạ. Văn bản này không chỉ giúp cơ quan thuế các cấp có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước mà còn góp phần ổn định thị trường ô tô trong nước, khuyến khích người dân thực hiện nghiêm túc việc sang tên chính chủ khi mua bán phương tiện.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2688/TCT-CS | Hà Nội, ngày 16 tháng 08 năm 2013 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 431/CT-TTHT ngày 28/2/2013 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi về vướng mắc chính sách thuế kèm theo hồ sơ liên quan đến Cục Thuế thành phố Đà Nẵng. Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Khoản 16 Điều 3 Thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/8/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn về lệ phí trước bạ quy định:
"16. Tài sản của tổ chức, cá nhân đã nộp lệ phí trước bạ (trừ trường hợp không phải nộp hoặc được miễn nộp theo chính sách hoặc theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền) sau đó chuyển cho tổ chức, cá nhân khác đăng ký quyền sở hữu, sử dụng thì không phải nộp lệ phí trước bạ trong những trường hợp sau đây:
… b) Doanh nghiệp điều động tài sản cho các đơn vị thành viên hoặc doanh nghiệp điều động tài sản giữa các đơn vị thành viên thuộc doanh nghiệp theo hình thức ghi tăng, ghi giảm vốn.
Trường hợp điều chuyển tài sản giữa doanh nghiệp với các đơn vị thành viên hạch toán kinh tế độc lập hoặc điều chuyển tài sản giữa các đơn vị thành viên hạch toán kinh tế độc lập với nhau không theo hình thức ghi tăng, ghi giảm vốn mà theo phương thức mua bán, chuyển nhượng, trao đổi hoặc điều động tài sản giữa cơ quan, đơn vị dự toán này với cơ quan, đơn vị dự toán khác (đối với hành chính sự nghiệp) thì phải nộp lệ phí trước bạ."
- Tại tiết c Khoản 1 Điều 17 Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 của Chính phủ đã quy định:
"c) Hồ sơ kê khai lệ phí trước bạ tài sản khác theo quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ (trừ tàu thuyền đánh cá, tàu thuyền vận tải thủy nội địa, tàu biển thiếu hồ sơ gốc hoặc đóng mới tại Việt Nam nêu tại điểm e khoản 1 Điều này), gồm:
- Tờ khai lệ phí trước bạ theo mẫu số 02/LPTB ban hành kèm theo Thông tư này;
- Hóa đơn mua tài sản hợp pháp (đối với trường hợp mua bán, chuyển nhượng, trao đổi tài sản mà bên giao tài sản là tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh) …;
- Các giấy tờ chứng minh tài sản hoặc chủ tài sản thuộc đối tượng không phải nộp lệ phí trước bạ hoặc được miễn lệ phí trước bạ (nếu có)";
- Tại tiết c, Khoản 8 Điều 4 Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 01/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, hướng dẫn thi hành Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 và Nghị định số 121/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011 của Chính phủ đã quy định:
"Điều 4. Đối tượng không chịu thuế GTGT
…8. Hoạt động tài chính:
… c) Chuyển nhượng vốn bao gồm việc chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ số vốn đã đầu tư, kể cả trường hợp bán doanh nghiệp cho doanh nghiệp khác để sản xuất kinh doanh, chuyển nhượng chứng khoán và các hình thức chuyển nhượng vốn khác theo quy định của pháp luật".
Theo hồ sơ kèm theo công văn thì: Công ty cổ phần xây lắp dầu khí miền trung nhận chuyển nhượng toàn bộ giá trị tài sản của Công ty TNHH MTV xây dựng công trình Dung Quất là Công ty con của Công ty TNHH MTV Công nghiệp tàu thủy Dung Quất theo Hợp đồng chuyển nhượng số 65/2001/DQS-PVCMT ngày 04/04/2011 (trong đó có xe ôtô 7 chỗ ngồi hiệu Ford Everest - biển số 43S-3544 và xe ôtô tải ben 4,65 tấn hiệu Hoa Mai - biển số 76K-8540); Ngày 11/7/2011, Công ty cổ phần xây lắp dầu khí miền trung giải thể Công ty TNHH MTV xây dựng công trình Dung Quất theo thẩm quyền quy định tại Điều 157, 158 Luật Doanh nghiệp số 60 năm 2005; Ngày 25/8/2011, Công ty cổ phần xây lắp dầu khí miền trung làm thủ tục khai lệ phí trước bạ 2 chiếc ôtô nói trên.
Tuy nhiên, 2 chiếc ôtô được Công ty TNHH MTV xây dựng công trình Dung Quất đã đăng ký chủ sở hữu lại là chiếc xe ôtô 7 chỗ ngồi hiệu Ford Everest - biển số 76A-00391 và xe ôtô tải ben 4,65 tấn hiệu Hoa Mai - biển số 76K-8540.
Như vậy, nội dung công văn của Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi không khớp với hồ sơ kèm theo. Do vậy, đề nghị Cục Thuế kiểm tra cụ thể và hướng dẫn đơn vị thực hiện đúng quy định đối với hoạt động chuyển nhượng tài sản để Cục Thuế TP Đà Nẵng có cơ sở chỉ đạo Chi cục Thuế quận Hải Châu thu lệ phí trước bạ theo pháp luật.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 532/TCT-CS về việc lệ phí trước bạ ôtô do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 1185/TCT-CS về lệ phí trước bạ ôtô do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 1661/TCT-CS về thu lệ phí trước bạ đối với ôtô của Việt kiều hồi hương do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 10720/BTC-TCT năm 2013 lệ phí trước bạ do Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 2547/TCT-CS năm 2013 chính sách lệ phí trước bạ do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Luật Doanh nghiệp 2005
- 2Công văn số 532/TCT-CS về việc lệ phí trước bạ ôtô do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Thông tư 28/2011/TT-BTC hướng dẫn Luật quản lý thuế, Nghị định 85/2007/NĐ-CP và 106/2010/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư 124/2011/TT-BTC hướng dẫn lệ phí trước bạ do Bộ Tài chính ban hành
- 5Thông tư 06/2012/TT-BTC hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng, Nghị định 123/2008/NĐ-CP và 121/2011/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 1185/TCT-CS về lệ phí trước bạ ôtô do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 1661/TCT-CS về thu lệ phí trước bạ đối với ôtô của Việt kiều hồi hương do Tổng cục Thuế ban hành
- 8Công văn 10720/BTC-TCT năm 2013 lệ phí trước bạ do Bộ Tài chính ban hành
- 9Công văn 2547/TCT-CS năm 2013 chính sách lệ phí trước bạ do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 2688/TCT-CS năm 2013 lệ phí trước bạ ôtô do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2688/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 16/08/2013
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Ngọc Hải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/08/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
