Tổng quan về Công văn 247/TCT-CS năm 2024

Công văn 247/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền thuê đất, đặc biệt là việc áp dụng các quy định về miễn, giảm tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản và ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật thuế hiện hành.

1. Quy định về miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản

Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể về việc miễn tiền thuê đất trong giai đoạn xây dựng cơ bản như sau:

• Thời gian áp dụng: Dự án được Nhà nước cho thuê đất được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất.
• Điều kiện áp dụng: Việc miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản được thực hiện theo từng dự án đầu tư gắn liền với việc Nhà nước cho thuê đất mới. Người thuê đất phải thực hiện các thủ tục khai, nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm theo đúng quy định.
• Trường hợp không áp dụng: Không áp dụng miễn tiền thuê đất đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại hoặc các trường hợp khai thác khoáng sản, tài nguyên theo quy định pháp luật chuyên ngành.

2. Nguyên tắc áp dụng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất

Văn bản làm rõ các nguyên tắc cốt lõi khi xác định ưu đãi tiền thuê đất cho doanh nghiệp:

• Áp dụng mức ưu đãi cao nhất: Trường hợp người thuê đất đáp ứng đồng thời nhiều điều kiện được miễn, giảm tiền thuê đất khác nhau thì được hưởng mức ưu đãi cao nhất theo quy định của pháp luật.
• Ưu đãi theo địa bàn và lĩnh vực: Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư sẽ được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê hoặc theo số năm cụ thể theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung.
• Trách nhiệm của người nộp thuế: Người nộp thuế phải tự xác định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất gửi đến cơ quan thuế.

3. Thẩm quyền và thủ tục giải quyết miễn, giảm tiền thuê đất

Tổng cục Thuế nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ:

• Cơ quan giải quyết: Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế nơi có đất thuê chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, xác định và ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất cho người nộp thuế theo đúng thẩm quyền.
• Hồ sơ pháp lý: Quyết định miễn, giảm tiền thuê đất phải căn cứ vào hồ sơ thuê đất hợp lệ, quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Giấy chứng nhận đầu tư (nếu có) và các tài liệu chứng minh điều kiện ưu đãi.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các dự án có sự thay đổi về chính sách hoặc điều kiện ưu đãi trong quá trình thực hiện, cơ quan thuế cần đối chiếu với các quy định chuyển tiếp tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, Nghị định số 135/2016/NĐ-CP và Nghị định số 123/2017/NĐ-CP để áp dụng chính sách thuế nhất quán, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.