Giới thiệu về Công văn 2392/TCT-QLRR năm 2023
Công văn 2392/TCT-QLRR được Tổng cục Thuế ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và giám sát việc sử dụng hóa đơn điện tử. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng gửi đến Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm ngăn chặn, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi gian lận, mua bán hóa đơn trái phép, bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 2392/TCT-QLRR
- Triển khai bộ chỉ số tiêu chí đánh giá rủi ro về hóa đơn điện tử
- Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương áp dụng triệt để ứng dụng quản lý rủi ro hóa đơn điện tử để phân tích, đánh giá rủi ro của các doanh nghiệp đang hoạt động.
- Hệ thống tự động phân loại doanh nghiệp theo các mức độ rủi ro khác nhau (rủi ro cao, rủi ro trung bình, rủi ro thấp) dựa trên các tiêu chí như: doanh thu biến động bất thường, tỷ lệ thuế GTGT nộp trên doanh thu quá thấp, doanh nghiệp mới thành lập có doanh số lớn, hoặc thay đổi địa điểm kinh doanh liên tục.
- Quy trình rà soát và xử lý doanh nghiệp thuộc nhóm rủi ro cao
- Cơ quan thuế thực hiện lập danh sách các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế và hóa đơn để đưa vào diện giám sát trọng điểm.
- Yêu cầu doanh nghiệp giải trình: Khi phát hiện dấu hiệu nghi ngờ, cơ quan thuế gửi thông báo yêu cầu doanh nghiệp giải trình làm rõ các số liệu trên hóa đơn và tờ khai thuế.
- Trường hợp doanh nghiệp không giải trình hoặc giải trình không thỏa đáng, cơ quan thuế sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế hoặc chuyển hồ sơ sang cơ quan công an nếu có dấu hiệu tội phạm hình sự.
- Tăng cường phối hợp liên ngành và xử lý vi phạm
- Đẩy mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế với cơ quan công an, ngân hàng thương mại và các cơ quan quản lý nhà nước khác để xác minh dòng tiền, nguồn gốc hàng hóa và tính hợp pháp của các giao dịch.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi thành lập doanh nghiệp "ma" chỉ nhằm mục đích mua bán hóa đơn trái phép để trục lợi tiền thuế của Nhà nước.
- Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp
- Cục Thuế các tỉnh, thành phố phải thành lập các tổ công tác đặc trách để chỉ đạo, đôn đốc và giám sát việc thực hiện kiểm tra hóa đơn điện tử tại các Chi cục Thuế trực thuộc.
- Báo cáo định kỳ kết quả kiểm tra, rà soát và xử lý vi phạm về Tổng cục Thuế để tổng hợp, đánh giá hiệu quả của hệ thống quản lý rủi ro.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 2392/TCT-QLRR năm 2023 thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của ngành Thuế trong việc làm lành mạnh hóa môi trường kinh doanh, bảo vệ các doanh nghiệp làm ăn chân chính. Việc áp dụng công nghệ thông tin và trí tuệ nhân tạo vào phân tích rủi ro giúp cơ quan thuế phát hiện nhanh chóng các sai phạm, giảm thiểu thủ tục hành chính phiền hà cho người nộp thuế tuân thủ tốt, đồng thời siết chặt kỷ cương quản lý thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2392/TCT-QLRR | Hà Nội, ngày 14 tháng 6 năm 2023 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.
Tổng cục Thuế đã xây dựng chức năng trên ứng dụng hóa đơn điện tử đáp ứng yêu cầu kiểm soát hóa đơn điện tử, ngăn chặn tình trạng xuất hóa đơn khống. Một số chức năng chính như sau:
+ Hệ thống tự động kiểm soát tổng giá trị hàng hóa bán ra trên các hóa đơn đã xuất so với ngưỡng giá trị hàng hóa đầu vào được tính toán bằng K lần tổng giá trị hàng tồn kho và tổng giá trị trị hàng hóa mua vào.
+ Hệ thống cảnh báo thực hiện theo tham số K.
Trên cơ sở đó, các trường hợp người nộp thuế (NNT) vượt ngưỡng sẽ cảnh báo và đưa vào danh sách quản lý. Sử dụng chức năng tra cứu danh sách NNT cảnh báo để/xem xét, xác định các trường hợp thuộc diện ngừng sử dụng hóa đơn theo quy định. Cơ quan thuế sử dụng chức năng đã có khi triển khai phần mềm HĐĐT để thông báo ngừng/tiếp tục sử dụng hóa đơn (đáp ứng quy định tại Điều 16, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP).
Trước khi thực hiện triển khai chính thức, Tổng cục Thuế tổ chức kiểm tra kết quả kiểm soát theo giá trị hệ số K ban đầu. Tổng cục Thuế đề nghị các Cục Thuế tổ chức kiểm tra “Danh sách NNT thuộc diện giám sát xuất hóa đơn vượt ngưỡng an toàn” theo hướng dẫn dưới đây.
1. Kế hoạch thực hiện:
Chức năng “Danh sách cảnh báo sử dụng hóa đơn” tại ứng dụng hóa đơn điện tử phục vụ cho công tác kiểm soát hóa đơn điện tử, ngăn chặn tình trạng xuất hóa đơn khống trên phân hệ ứng dụng hóa đơn điện tử được triển khai từ ngày 15/6/2023.
2. Tổ chức thực hiện:
Cục Thuế phân công công chức phụ trách triển khai thực hiện kết xuất “Danh sách NNT thuộc diện giám sát xuất hóa đơn vượt ngưỡng an toàn” trên chức năng liên quan tại Ứng dụng hóa đơn điện tử với tham số ngày giám sát là 14/6/2023 (theo đó, dữ liệu kiểm soát sẽ được tổng hợp đến hết ngày 14/6/2023). Trên cơ sở danh sách kết xuất được, cơ quan thuế phân công công chức thực hiện kiểm tra NNT theo quy định hiện hành.
Hỗ trợ trong quá trình triển khai: Mọi vướng mắc trong quá trình triển khai, Cục Thuế liên hệ trực tiếp qua đầu mối:
- Về nghiệp vụ:
Thông qua số điện thoại tổng đài của Tổng cục: 024.39712555/ số máy lẻ 8023 (đ/c Nguyễn Thị Ngọc Thu, email: ntnthu@gdt.gov.vn).
- Về ứng dụng:
Mọi vướng mắc trong quá trình triển khai, Cục Thuế liên hệ qua hệ thống quản lý yêu cầu hỗ trợ Service desk (https://hotro.gdt.gov.vn) hoặc liên hệ bộ phận hỗ trợ qua số điện thoại (024) 73 055 999 - email:nhomhotrohddt@gdt.gov.vn.
3. Về Báo cáo kết quả:
Cục Thuế tổng hợp kết quả triển khai gửi về Tổng cục Thuế (Ban Quản lý rủi ro) theo mẫu tại phụ lục (kèm theo công văn). Trên cơ sở kết quả kiểm tra thực tế, Cục Thuế đề xuất hệ số K theo thực tế quản lý.
Báo cáo và đề xuất gửi về Tổng cục Thuế (qua Ban Quản lý rủi ro) trước ngày 30/6/2023.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tổ chức và phối hợp triển khai thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Phụ Lục I
| TỔNG CỤC THUẾ |
|
BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HỆ SỐ K
(Kèm theo công văn số 2392/TCT-QLRR ngày 14/6/2023 của Tổng cục Thuế)
Kỳ đánh giá:
| STT | Cơ quan thuế quản lý | Ngành nghề kinh doanh | Giá trị HH mua vào luỹ kế | Giá trị HH bán ra luỹ kế | Hàng tồn kho | Hệ số K | Hệ số K thực tế | Kết quả kiểm tra (Lí do vượt ngưỡng) | Ghi chú |
| 1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | VPCuc |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | Cty A |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 | CCT |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4 | … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| NGƯỜI LẬP | ...., ngày.... tháng.... năm 2023 |
Lưu ý:
| K = | Tổng giá trị hàng hóa bán ra trên hóa đơn |
| Tổng giá trị Hàng tồn kho + Tổng giá trị HH mua vào trên hóa đơn |
- 1Công văn 1586/TCT-CS năm 2023 về khai thuế giá trị gia tăng theo hóa đơn điện tử của người bán do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 1499/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 1647/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 2607/TCT-TTKT năm 2023 về tổng hợp các báo cáo liên quan đến hóa đơn có căn cứ hết hiệu lực thi hành do Tổng cụ Thuế ban hành
- 5Công văn 1970/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 2812/TCT-TTKT năm 2023 triển khai biện pháp phòng, chống tình trạng buôn bán hóa đơn trên không gian mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 3747/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ
- 2Công văn 1586/TCT-CS năm 2023 về khai thuế giá trị gia tăng theo hóa đơn điện tử của người bán do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 1499/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 1647/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Công văn 2607/TCT-TTKT năm 2023 về tổng hợp các báo cáo liên quan đến hóa đơn có căn cứ hết hiệu lực thi hành do Tổng cụ Thuế ban hành
- 6Công văn 1970/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 2812/TCT-TTKT năm 2023 triển khai biện pháp phòng, chống tình trạng buôn bán hóa đơn trên không gian mạng do Tổng cục Thuế ban hành
- 8Công văn 3747/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 2392/TCT-QLRR năm 2023 về kiểm tra hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2392/TCT-QLRR
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/06/2023
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Thu Trà
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/06/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
