Công văn 226/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh công tác quản lý trị giá hải quan, đặc biệt là việc khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn thông tin giá trên hệ thống dữ liệu. Văn bản này tập trung vào việc nâng cao hiệu quả kiểm tra, chống thất thu thuế qua giá, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.

- Nguyên tắc sử dụng thông tin giá trên Hệ thống GTT02

• Cơ quan hải quan các cấp phải khai thác và sử dụng triệt để nguồn thông tin giá có trên Hệ thống GTT02 cùng các hệ thống thông tin nghiệp vụ khác của ngành Hải quan để phục vụ cho việc kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp.
• Thông tin giá trên hệ thống là cơ sở quan trọng để so sánh, đối chiếu và xác định các dấu hiệu nghi vấn đối với trị giá khai báo của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong quá trình làm thủ tục hải quan.
• Việc tra cứu thông tin phải đảm bảo tính khách quan, kịp thời và đúng đối tượng, tránh việc áp đặt giá một cách chủ quan hoặc thiếu căn cứ pháp lý.

- Xây dựng và cập nhật Danh mục hàng hóa rủi ro về trị giá

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương chủ động rà soát, thu thập thông tin về các mặt hàng có biến động lớn về giá hoặc có rủi ro cao về khai sai trị giá để đề xuất sửa đổi, bổ sung vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá.
• Mức giá tham chiếu kèm theo Danh mục phải được cập nhật sát với thực tế biến động của thị trường trong nước và quốc tế, đảm bảo là công cụ kiểm soát hiệu quả đối với các mặt hàng nhạy cảm, có thuế suất cao.
• Quy trình đề xuất và phê duyệt mức giá tham chiếu mới phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý rủi ro và hướng dẫn nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan.

- Công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan

• Trong quá trình thông quan, nếu phát hiện trị giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc có nghi vấn dựa trên thông tin hệ thống, công chức hải quan phải thực hiện nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy định.
• Quá trình tham vấn phải được thực hiện công khai, minh bạch, ghi nhận đầy đủ ý kiến giải trình của doanh nghiệp và các chứng từ chứng minh nguồn gốc, giao dịch thương mại.
• Trường hợp doanh nghiệp không giải trình được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo hoặc không cung cấp đủ hồ sơ, tài liệu hợp pháp, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá hải quan theo các phương pháp quy định.
• Kết quả tham vấn và xác định trị giá phải được cập nhật ngay vào Hệ thống GTT02 để làm cơ sở dữ liệu dùng chung cho toàn ngành.

- Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra trị giá hải quan ngay trong khâu thông quan, không để xảy ra tình trạng thông quan dễ dãi đối với các lô hàng có trị giá khai báo thấp bất thường.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp, mặt hàng có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá nhưng chưa được làm rõ trong khâu thông quan.
• Thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực nghiệp vụ cho công chức làm công tác kiểm tra trị giá, đảm bảo nắm vững các phương pháp xác định trị giá hải quan theo Hiệp định Trị giá GATT/WTO.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thông tin giá và thực hiện tham vấn để có hướng dẫn xử lý thống nhất.