Công văn 191/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xác định và quản lý chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước thống nhất phương pháp tính toán chi phí, đảm bảo tính đúng, tính đủ và tuân thủ đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Khuyến khích các dự án sử dụng nguồn vốn khác áp dụng các quy định tại công văn này để xác định chi phí tư vấn.

Nội dung cốt lõi về chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật

• Phương pháp xác định chi phí lập báo cáo: Chi phí lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố tương ứng với quy mô chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong tổng mức đầu tư hoặc dự toán xây dựng công trình được duyệt.
• Phạm vi công việc bao gồm trong chi phí: Chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật bao gồm chi phí cho việc thực hiện các công việc thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán xây dựng và thuyết minh báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Đồng thời, chi phí này cũng đã bao gồm chi phí giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế.
• Hệ số điều chỉnh chi phí: Trong các trường hợp đặc biệt như thiết kế công trình xây dựng trên nền thiết kế mẫu, thiết kế điển hình đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành, hoặc trường hợp thiết kế lặp lại, chi phí lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật sẽ được điều chỉnh giảm bằng cách áp dụng các hệ số chiết giảm theo quy định hiện hành của Bộ Xây dựng.
• Xử lý chi phí đối với công trình có yêu cầu đặc thù: Đối với các công trình có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hoặc công trình thiết kế bằng các phần mềm chuyên dụng đòi hỏi chi phí cao hơn, chủ đầu tư cần căn cứ vào hướng dẫn cụ thể để tính toán bổ sung chi phí hoặc lập dự toán riêng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Nguyên tắc thanh toán và quyết toán chi phí: Việc thanh toán, quyết toán chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật phải được thực hiện dựa trên nội dung hợp đồng tư vấn xây dựng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với tiến độ, chất lượng sản phẩm bàn giao và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng có hiệu lực tại thời điểm ký kết.

Hiệu lực và hướng dẫn chuyển tiếp

Công văn 191/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các dự án, công trình đã phê duyệt chi phí tư vấn trước ngày văn bản này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quyết định đã phê duyệt. Đối với các dự án đang trong quá trình lập, thẩm định hoặc chưa phê duyệt thì thực hiện việc xác định chi phí tư vấn theo hướng dẫn tại công văn này nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả kinh tế.