Công văn 1810/TC/ĐT do Bộ Tài chính ban hành nhằm thông báo kế hoạch vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước. Đây là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng của Bộ Tài chính gửi đến các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm cụ thể hóa việc phân bổ, quản lý và đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công theo đúng quy định pháp luật.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
- Phạm vi áp dụng: Quy trình thông báo, phân bổ, quản lý, thanh toán và quyết toán kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước được giao trong kỳ kế hoạch.
- Đối tượng áp dụng: Các bộ, cơ quan trung ương, địa phương được giao chỉ tiêu kế hoạch vốn; các cơ quan tài chính, hệ thống Kho bạc Nhà nước các cấp; các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước.
Thông báo và phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư
- Bộ Tài chính thực hiện thông báo tổng mức vốn và danh mục dự án được bố trí vốn đầu tư phát triển cho từng bộ, ngành và địa phương theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Các bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm căn cứ vào thông báo của Bộ Tài chính để thực hiện phân bổ chi tiết mức vốn cho từng dự án thành phần, đảm bảo nguyên tắc tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, không phân tán, dàn trải.
- Ưu tiên bố trí vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, thu hồi các khoản vốn ứng trước, bố trí cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng, các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm kế hoạch.
Quy trình quản lý, kiểm soát và giải ngân nguồn vốn
- Các chủ đầu tư có trách nhiệm khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư theo quy định, lập hồ sơ đề nghị thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước ngay sau khi có khối lượng hoàn thành được nghiệm thu.
- Kho bạc Nhà nước các cấp thực hiện kiểm soát chi, thanh toán vốn đầu tư kịp thời, đầy đủ cho các dự án khi có đủ điều kiện thanh toán, đảm bảo đúng chế độ và thời gian quy định của pháp luật.
- Kiên quyết không thanh toán cho các dự án không có trong kế hoạch được giao hoặc chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục đầu tư theo quy định hiện hành.
Chế độ báo cáo, kiểm tra và giám sát thực hiện
- Các bộ, ngành, địa phương và các chủ đầu tư phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ (tháng, quý, năm) về tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư gửi Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Nội dung báo cáo phải phản ánh trung thực, chính xác khối lượng công việc hoàn thành, số vốn đã giải ngân, những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất các giải pháp tháo gỡ cụ thể.
- Tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát đánh giá đầu tư nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm, thất thoát, lãng phí trong việc quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển.
Hiệu lực thi hành
Công văn 1810/TC/ĐT có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại Công văn này, đảm bảo hoàn thành kế hoạch vốn đầu tư được giao đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1810/TC/ĐT | Hà Nội, ngày 05 tháng 3 năm 2002 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 1810 TC/ĐT NGÀY 05 THÁNG 3 NĂM 2002 VỀ VIỆC THÔNG BÁO KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ
| Kính gửi: | - Kho bạc Nhà nước trung ương, |
Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 196/2001/QĐ-TTg ngày 27/12/2001 giao chỉ tiêu kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2002. Bộ Tài chính đã có văn bản số 675 TC/ĐT ngày 21/01/2002 hướng dẫn các Bộ, ngành và địa phương về việc lập kế hoạch và cấp vốn đầu tư XDCB kế hoạch năm 2002. Riêng vấn đề thông báo kế hoạch vốn từ cơ quan Tài chính sang Kho bạc nhà nước, Bộ Tài chính quy định như sau:
Theo hướng dẫn Luật Ngân sách nhà nước, các Bộ, địa phương giao dự toán ngân sách cho đơn vị thụ hưởng theo mục lục NSNN, trong XDCB là cơ cấu vốn gồm vốn xây lắp, vốn thiết bị và vốn chi phí khác. Hiện nay, cơ quan Tài chính thông báo kế hoạch vốn sang KBNN theo tổng mức vốn và cơ cấu vốn cho từng dự án; KBNN thanh toán trong phạm vi cơ cấu vốn do cơ quan chủ quản phân bổ và thông báo của cơ quan Tài chính.
Để đơn giản một bước thủ tục trong ngành Tài chính, việc giao và thông báo kế hoạch vốn đầu tư được thực hiện như sau:
- Các Bộ, ngành và địa phương giao kế hoạch cho chủ đầu tư vẫn chia theo cơ cấu vốn gồm vốn xây lắp, vốn thiết bị và vốn chi phí khác (theo mục lục NSNN). Điều này được thể hiện trong bản kế hoạch tổng hợp gửi cơ quan Tài chính và bản giao kế hoạch khối lượng cho từng chủ đầu tư gửi cho chủ đầu tư và KBNN nơi thanh toán.
- Đối với các dự án Trung ương quản lý, khi thông báo kế hoạch vốn sang KBNNTW, Vụ Đầu tư chỉ thông báo tổng mức vốn kế hoạch của dự án mà không thông báo cơ cấu vốn. KBNNTW thông báo cho KBNN tỉnh, thành phố theo tổng mức vốn của dự án.
Đối với các dự án địa phương quản lý, Sở Tài chính - Vật giá vẫn thông báo kế hoạch vốn sang KBNN theo quy định hiện hành (gồm tổng mức vốn và cơ cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác của dự án).
- KBNN tỉnh, thành phố căn cứ vào tổng mức vốn của dự án do KBNNTW thông báo (đối với dự án TW quản lý) hoặc kế hoạch vốn do Sở Tài chính - Vật giá thông báo (đối với dự án ĐP quản lý) và kế hoạch khối lượng chi tiết của chủ quản giao cho chủ đầu tư (có chia cơ cấu vốn) có gửi cho KBNN nơi thanh toán để thanh toán vốn cho dự án trong phạm vi tổng mức và cơ cấu vốn được thông báo.
- Khi báo cáo định kỳ theo quy định và quyết toán cấp phát vốn ngân sách hàng năm, KBNN vẫn thực hiện theo tổng mức và cơ cấu vốn để quyết toán với ngân sách nhà nước.
Đề nghị Kho bạc nhà nước và Sở Tài chính - Vật giá triển khai thực hiện.
|
| Vũ Văn Ninh (Đã ký) |
Công văn 1810/TC/ĐT của Bộ Tài chính về việc thông báo kế hoạch vốn đầu tư
- Số hiệu: 1810/TC/ĐT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 05/03/2002
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Vũ Văn Ninh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/03/2002
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
