Giới thiệu về Công văn 179/GSQL-TH về vướng mắc C/O

Công văn 179/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là việc kiểm tra tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 179/GSQL-TH

1. Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ giữa thông tin khai báo trên C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn) được xem xét chấp nhận nếu những khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Sự khác biệt về đơn vị đo lường (như trọng lượng tịnh, trọng lượng cả bì) do làm tròn số hoặc do phương pháp đo lường khác nhau giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu không phải là lý do để bác bỏ C/O, trừ khi có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của lô hàng.
• Việc bố trí các thông tin trên ô (box) của C/O có sự lệch dòng nhẹ do lỗi in ấn nhưng vẫn đảm bảo đầy đủ các nội dung cốt lõi thì vẫn được cơ quan hải quan xem xét chấp nhận.

2. Hướng dẫn về chữ ký và con dấu trên C/O

• Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O với cơ sở dữ liệu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo.
• Đối với các trường hợp C/O sử dụng chữ ký điện tử hoặc con dấu điện tử, việc kiểm tra tính hợp lệ phải tuân thủ theo các cam kết quốc tế và thỏa thuận trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Trường hợp có sự khác biệt hoặc nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu, cơ quan hải quan địa phương không tự ý bác bỏ mà phải báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh với nước xuất khẩu.

3. Quy định đối với hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là nước xuất khẩu hoặc nước nhập khẩu), thông tin về bên thứ ba phải được thể hiện rõ ràng trên C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do cụ thể.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn thứ ba phải được ghi nhận chính xác tại ô tương ứng trên C/O (thường là ô số 7 hoặc ô ghi chú).

4. Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa

• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp có thể bảo lãnh thuế để giải phóng hàng.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp các trường hợp nghi ngờ, lập hồ sơ gửi về Cục Giám sát quản lý về hải quan để thực hiện thủ tục xác minh quốc tế theo đúng thời hạn quy định tại các Hiệp định.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 179/GSQL-TH góp phần tháo gỡ các rào cản kỹ thuật không cần thiết, giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cán bộ hải quan tại các chi cục, tránh việc áp dụng tùy tiện các quy định về xuất xứ, đảm bảo tính nhất quán và minh bạch trong thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc.