Tóm tắt Công văn 179/GSQL-TH năm 2015 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn 179/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết và hướng dẫn các cục hải quan tỉnh, thành phố xử lý các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Dưới đây là các nội dung hướng dẫn chi tiết và chuyên sâu về nghiệp vụ:

- Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D

• Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu D đối với trường hợp hàng hóa xuất khẩu áp dụng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Việc xác định rõ trị giá FOB giúp cơ quan hải quan có cơ sở tính toán chính xác tỷ lệ nội địa hóa của sản phẩm.
• Đối với các hàng hóa áp dụng các tiêu chí xuất xứ khác như Tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), Tiêu chí công đoạn gia công chế biến cụ thể (SP), hoặc Tiêu chí hoàn toàn xuất xứ (WO), việc không khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D không bị coi là lỗi hợp lệ và không phải là lý do để bác bỏ C/O.

- Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên chứng từ

• Cơ quan hải quan địa phương không được bác bỏ C/O mẫu D nếu chỉ phát hiện các khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy, lỗi chính tả không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Các lỗi khác biệt nhỏ bao gồm sự chênh lệch không đáng kể trong cách mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, tờ khai hải quan, vận đơn) nhưng vẫn đảm bảo tính đồng nhất, giúp xác định được hàng hóa thực tế nhập khẩu chính là hàng hóa ghi trên C/O.

- Hướng dẫn đối với trường hợp hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

• C/O mẫu D vẫn được xem xét chấp nhận trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là nước thành viên hoặc không phải là nước thành viên ASEAN), miễn là hàng hóa đáp ứng đầy đủ các quy định về xuất xứ trong Hiệp định ATIGA.
• Người khai hải quan phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (Hóa đơn bên thứ ba) tại Ô số 13 trên C/O mẫu D. Đồng thời, các thông tin bắt buộc như tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được thể hiện rõ ràng tại Ô số 7 của C/O.

- Quy trình phối hợp xác minh tính xác thực của C/O mẫu D

• Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu của cơ quan cấp phát hoặc tính chính xác của thông tin xuất xứ ghi trên C/O, chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai không tự ý bác bỏ mà phải tiến hành gửi hồ sơ báo cáo về Cục Giám sát quản lý về Hải quan.
• Cục Giám sát quản lý về Hải quan sẽ làm đầu mối thực hiện thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải phóng hàng hoặc thông quan theo quy định chung, nhưng người nhập khẩu chưa được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt ATIGA và phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc thực hiện bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.